市委“三高一争”奋斗目标为新区高质量发展提供了行动指南，奋进的号角再次吹响，镇江新区从企业家视角出发，落实审批改革目标，推进项目建设审批改革、企业开办“全链通”审批模式，让新区工程项目和企业开办审批进入“快车道”，以“新区效率”彰显争先进位新气象。

　　向时间要效益，按下审批流程“加速键”

　　近期，新区在工程建设项目审批制度改革工作上再出新招，积极推进“拿地即开工”审批模式，通过尝试和探索，成功为江苏钢研昊普科技有限公司技术中心厂房建设项目实现“拿地即开工”。“拿地即开工”是通过流程优化，以容缺预审代办为基础，在土地挂牌的同时开展各项技术审查和实质预审，在取得不动产权证（土地）的同时即时核发建设工程规划许可证、审图合格证和施工许可证。据了解，目前维克空调、万事达等项目也在按此模式积极推进中。

　　“我竟然1个小时就拿到了营业执照，太感谢你们了，审批效率如此之高！”镇江矽晶半导体有限公司负责人在拿到营业执照后，激动地向新区企业注册工作人员表示感谢。据了解，5月29日上午11点，矽晶半导体当场办结公司登记、印章刻制及备案、银行开户、税务登记等企业开办所有手续，全程仅花1小时，刷新了新区企业开办的最快速度，实现了项目“签约后即开办”，这一结果正是得益于新区推行的企业开办“全链通”审批模式。据了解，今年1-8月，新区新设内资企业共1234户，“全链通”服务专窗为企业注册登记提供业务咨询、材料初审1210户，占新设企业98.0%，其中网上帮办398户，占新设企业登记办件总量的32.0%，企业开办“全链通”全流程办理295户，占新设企业23.2%，0.5个工作日办结128户，占新设企业10.3%，占企业开办43.3%。

　　“审批时间实现‘1113’目标是加快工程建设项目审批制度改革、进一步提升审批效率的重要举措，经过不断研究、反复演练，在符合法定程序的前提下，力争将审批流程需要的时间降到最短、最低。”新区行政审批局建设事务审批科科长董梁介绍。下一步，新区将进一步升级加压，更好地提高行政审批效能，扎实推进行政审批改革，更好地服务于市场主体，服务于全区的重点项目，服务于企业和群众。

　　以创新求突破，打造政务服务新模式

　　“新区项目建设审批主动创新求变、打破常规，简化审批流程、压缩审批时间，使得项目审批快速推进。”竺凡智能交通设备（江苏）有限公司副总经理周春雷向记者表示。经了解，为最大限度减少线下接触，新区大力推行“线上为主、线下为辅”审批模式，全面启用工程建设项目审批平台，依托平台整合工程建设项目所有审批事项，实现从立项到竣工验收四个阶段“事项网上申请、材料网上流转、后台并联审批”模式，全流程实施“项目帮办代办、业务一网通办”。自平台正式运行以来，新区工改审批系统共接件各类项目65个，办件量87个，苏恒电力、歌戈红林、竺凡、万宝瑞达、东普空分等重点项目均从平台完成了用地阶段、施工许可阶段或竣工验收阶段审批。

　　同时，聚焦“三高一争”奋斗目标，新区坚持问题导向，找准企业开办的堵点、难点、痛点，以平台思维对企业开办进行流程再造，线上线下齐发力，打造企业开办“全链通”，率先实现企业开办减环节、减流程、减时间的一次性集成办结。线上创新推行“全程电子化”，申请人仅需登录“一体化平台”，即可一次性填报开办企业相关信息，实现“一次采集、信息共享、集成审批”，企业开办环节整合为2个，企业开办手续一个工作日办结，跑出“新区速度”。

　　“以前开办企业需要在多个窗口来回跑，现在跑一个窗口就能领到营业执照，办理银行开户和税务登记，还有公章刻制，真是太方便了……”刚刚在新区政务服务大厅办完业务的晟泰公司企业工作人员郑芳兴奋地说。线下，行政审批局全面实施“一窗办结”，统一设置企业开办一站式服务专区，对登记注册、公章刻制备案、银行开户、涉税事项办理和社保登记全流程实施集成办理，为企业开办提供“一站式”绿色服务通道，对重点企业、重点项目实施企业开办“5小时”工程。申请人只需“取一个排号、到一个窗口、交一套材料、采一次信息”，即可完成企业设立登记、公章刻制、银行预约开户、税务登记等事项并联办理，一个窗口领取纸质和电子营业执照等，彻底改变了以往开办企业需要“东奔西跑”的局面，体现了“新区效率”。

　　实实在在的“新区速度”，让客商感受的是营商环境的持续优化。新区在服务中按下“快捷键”，在发展上跑出“加速度”，为全面实现高质量发展奠定了坚实基础。