编者按：在产业强市战略推进过程中，市委、市政府始终致力营造更加适合企业发展的温暖小环境。全市企业发展大会一结束，我市就相应推出了“一揽子”贴心政策，众多涉及创新创造、资本运营、转型升级等方面的政策红利，必将进一步助推我市经济实现高质量发展。

　　即日起，《宜兴日报》推出“全市企业发展大会重点政策解读”系列报道，“划”出相关政策中的重点要点，和大家一同感受宜兴发展的澎湃动力。

　　3月10日，我市召开企业发展大会。会后不久，今年《关于促进经济社会高质量发展的意见》（以下简称《意见》）正式印发。《意见》坚持稳中求进工作总基调，紧扣产业强市主导战略，在整合我市现有政策和各类资源的基础上，重点支持先进制造业投资项目、企业做优做强、绿色集约发展等，进一步激发潜能，为促进全市经济社会高质量发展增添强劲动力。

　　作为我市一项指引性政策，今年的《意见》实现了对以往《关于促进经济和社会又好又快发展的意见》的“升级”，具体奖补细则也备受全市上下关注。《意见》共安排奖补资金6亿元，其中现代产业发展资金5亿元，社会事业发展资金1亿元。市发改委产业科科长胡云鸽说，《意见》突出发展优先，从发展亟需、发展必需出发制定奖补政策，内容上“去粗取精”“抓大放小”，体现以项目为抓手、企业为主体、创新为引领，对有发展前景的项目进行重点奖补，推动我市现代产业高质量发展再创新、再突破、再提升。

　　推动高质量发展，振兴实体经济是着力点，制造业是主战场。《意见》中就把支持制造业投资项目建设摆在了首要位置，并新增不少“红包选项”。胡云鸽举例说，在支持项目建设方面，按照项目管理权限，项目竣工后，按固定资产投入分层奖励：固定资产投入在3亿元（含）—10亿元，给予设备投入总额5%的奖励；固定资产投入在10亿元（含）—20亿元，给予设备投入总额7%的奖励；固定资产投入在20亿元（含）—30亿元，给予设备投入总额8%的奖励；固定资产投入在30亿元（含）以上，给予设备投入总额10%的奖励；对特别重大的产业项目，采用“一事一议”方式确定奖励。另外，在支持企业智能改造方面，对项目建设期设备投入总额在500万元及以上的，其中投入智能化设备（工业机器人、数控智能设备）占70%以上的项目，项目竣工后，按照设备投入总额的5%给予奖励等。“制定一系列围绕制造业发展的政策，是为了引导企业加大项目投入力度，吸引重大产业项目加快落户。”胡云鸽说。

　　纳税和销售是企业发展质态最直接的考量指标。去年以来，市委、市政府向全市企业发出“以贡献论英雄”的号召，重点骨干企业积极响应、竞相发展、争作贡献，交出了一份令人振奋的成绩单。《意见》进一步强化“以贡献论英雄”的鲜明导向，继续对年度税收贡献增量大、增长快的给予重点奖励。比如，设立超额突出贡献奖励，企业（集团）（不含房地产）当年度对上贡献总额与历史最高额相比，超过历史最高额1亿元（含）—2亿元，奖励100万元；超过历史最高额2亿元（含）—3亿元，奖励200万元；超过历史最高额3亿元（含）—4亿元，奖励300万元，以此类推。胡云鸽解释说，企业高质量发展，既需要企业冲在一线、拼搏奋斗，也需要各级党委政府热情服务、保障到位。突出功效绩效，就是要重点扶持地方经济贡献大、经营业绩明显提升的企业和单位，把资金用在刀刃上。与此同时，《意见》在支持服务业发展、支持农业农村经济发展、支持企业开展军民融合发展等方面也做了细致阐述。新增鼓励引进优秀品牌企业、鼓励乡村旅游发展，以及支持农村一二三产业融合发展等奖补条款。胡云鸽说，不论规模大小、经营时间长短，《意见》中对经营主体都一视同仁，更大力度让利于企。