南通市委办、市政府办近日联合印发《南通促进金融高质量服务民营企业的实施方案》（以下简称《实施方案》），将金融政策、监管政策、财税政策等配套支持政策融合叠加，全力促进全市民营经济高质量发展。8月26日，市政府新闻办举行新闻发布会，专题解读《实施方案》中的具体措施。

　　民营经济是我国市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。近年来，我市强化服务意识、丰富服务举措、优化服务流程，努力提升金融服务实体经济尤其是小微企业的实效。据统计，截至6月末，全市本外币存贷款余额分别达15690亿元和11575亿元，其中上半年贷款增量超去年全年，创历史新高；全市新增直接融资578.9亿元，同比增长55%。

　　为持续深入贯彻金融服务民营经济工作要求以及强化“六稳”“六保”举措的决策部署等，南通市金融局会同金融监管部门以及相关职能部门研究起草《实施方案》，并由南通市委办、市政府办联合印发。该方案从疏通货币政策传导机制、破解企业信息不对称、完善信贷配套支持政策、推动直接融资、帮助民企疏困、优化金融生态环境等六个方面提出15条措施，凸显了远近结合、标本兼治的政策导向，力求推动金融支持政策高效传导实施，促进全市民营经济高质量发展，营造企业家健康成长环境。

　　根据《实施方案》，疏通货币政策传导机制方面，明确提出“全年办理民营企业票据再贴现超50亿元；全年向法人金融机构发放再贷款不少于40亿元”的具体目标。破解企业信息不对称方面，通过加快南通综合金融服务平台建设、创新民营企业信用贷款模式、探索公共事业领域信息在信贷服务场景中的应用，推动供需双方有效对接；同时，要发挥担保和保险的融资增信功能，加快建立政府性融资担保机构，落实融资担保风险分担机制，破解小微企业信用不充分、增信难，打通融资堵点难点。

　　《实施方案》要求，金融监管部门要以加大制造业信贷投放为重点，提高贷款需求响应速度、首贷户数和中长期制造业贷款占比。同时，优化民营企业信贷服务流程，力争于2022年底实现市区抵押登记全流程线上办理，全面启用不动产登记电子证照。

　　在拓宽企业直接融资渠道、降低融资成本、优化营商环境等方面，《实施方案》提出，要加大上市资金奖励力度，优化各项审批流程，支持符合条件的民营企业上市挂牌，积极探索市级财政支持民营企业直接债务融资奖励政策，通过政策性小微企业转贷服务机构、设立民营企业纾困基金、深化融资会诊帮扶机制等，全方位助力民营企业做大做强。