近日，为进一步深化“放管服”改革，营造“苏州最舒心”营商环境，苏州高新区出台《苏州高新区行政审批帮办代办工作方案（试行）》，依托区政务服务中心、镇（街道）为民服务中心和招商中心、村（社区）便民服务中心，建立无偿政务服务帮办代办制度，为企业和群众提供保姆式“一对一”代办服务，变“企业群众办”为“政府办”，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，打通政务服务“最后一公里”。

　　记者了解到，在新出台的方案中，行政审批帮办代办的内容为苏州高新区范围内的投资建设项目、商事登记、水电气通讯、民生事务。只要接受申请单位（人）咨询、协助准备齐全材料后，帮办代办人员带领或代表申请单位（人）办理业务。“我们这次出台的政务服务帮办代办基本原则是自愿委托，在当事人自愿基础上，为当事人提供无偿帮办代办服务。其次是以群众满意为标准，以方便企业办事为目标，变被动服务为主动服务，全程协调、全程跟踪、全程无偿服务。此外，我们还依托政务服务平台，做好区、镇（街道）、村（社区）三级帮办代办衔接工作，打造‘横到边、纵到底’的帮办代办服务网络，实现上下联动、全区覆盖。”苏州高新区行政审批局相关负责人表示，他们行政审批帮办代办将提供五个方面的服务，第一个是全程办，依托全区帮办代办服务体系，提供全程协调服务；第二个是免费办，确定的帮办代办项目，除法律法规规定必须由申请人缴纳的费用外，一律实行免费服务；第三个是超前办，对时间要求紧，按一般审批流程无法满足要求的审批工作由帮办代办员提前介入，实现预审、审批无缝衔接；第四个是接力办，涉及跨层级办理的事项需由各层级帮办代办员互动接力实现帮办代办。特别是针对项目建设中需由市级部门审批的事项，可由区级帮办代办员实现跨层级帮办代办。

　　在服务流程上，行政审批帮办代办服务还将提供咨询、申请、受理、承办、办结等服务。

　　为确保行政审批帮办代办服务高效推进，苏州高新区还制定了《苏州高新区投资建设帮办代办实施细则》《苏州高新区开办企业帮办代办实施细则》《苏州高新区民生事务帮办代办实施细则》，明确涉及投资建设项目、商事登记、民生事务的帮办代办事项清单、具体实施内容、实施流程，并明确各领域帮办代办员的工作职责。

　　同时，还将组建帮办代办队伍，着力打造一支覆盖区、镇（街道）、村（社区）的高素质帮办代办员队伍，并成立区帮办代办工作领导小组，建立联席会议制度以及与帮办代办工作相配套的运行机制，通过定期召开工作例会、业务培训、管理考核，畅通信息沟通渠道，及时解决帮办代办过程中出现的各种问题。此外，还将编制帮办代办服务手册，对各级帮办代办人员进行培训，提升业务素质和服务水平。

　　值得一提的是，苏州高新区还将建设全区帮办代办服务平台。“届时，需申请单位（人）可通过PC端或手机客户端提出申请，帮办代办窗口进行预审、受理、承办、办结后线上提交，及时反馈帮办代办结果，申请单位（人）可通过系统查询进度，并对帮办代办服务进行评价，从而打造一条龙式的线上帮办代办服务。”苏州高新区行政审批局相关负责人说。