栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”。营商环境是一个地区吸引力和竞争力的体现，更是提升区域软实力、推动经济社会高质量发展的重要抓手。今年以来，我区贯彻落实中央和省、市关于优化营商环境的部署要求，加大各类政策支持和要素资源集聚力度，出台了《惠山区优化营商环境行动方案2020》，全力打造“惠企通商加速度”营商品牌。惠山，正以高效的政务服务、优质的投资环境、特色的产业优势，成为投资兴业新高地、生活工作理想地。
“三证联发”助力重大项目建设提速
近日，位于洛社配套园区的市、区级重大项目——江苏力维数控自动化有限公司和无锡舜邦机械有限公司在同一天取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及不动产权证。同时拿到三张证，大大加快了项目后续建设的推进速度！”企业办事人员对惠山自然资源规划分局的高效服务连连称赞。
围绕区委、区政府开展重大产业项目招引建设百日竞赛工作部署，惠山自然资源规划分局积极改革创新，提升服务效率，于今年创新推出了“五全五同步”审批制度改革，实施“三证联发”服务模式，为高效服务保障省市区重点项目落地、推进惠山经济平稳健康发展提供坚强保证。“五全五同步”审批制度改革实行服务前移，全面推行“容缺预审”和“告知承诺制”，进一步压缩审批时限，提高项目审批效率，今年以来共办理产业类建设工程规划许可证47件，核发总建筑规模约73万平方米，平均审批时限在2个工作日以内，其中对量子感知研究所、华清创智园、凯信远达医药无锡研发生产基地等21个项目实行“当日办结”，当日办结率达44%。同时，进一步创新“三证联发”服务模式，对符合要求的建设项目同步受理建设用地规划、不动产首次登记和建设工程规划申请，实行建设用地规划许可证、不动产登记证（土地证）和建设工程规划许可证三证联发、送证上门，倾力提升企业获得感和满意度。
“店小二式”服务护航企业发展
盛夏时节，30℃的高温炙烤着惠山，热浪滚滚却挡不住项目建设的强劲步伐。位于惠山生命科技产业园的保诺科技中国创新药物研发中心项目于今年4月正式开工，目前正在热火朝天地建设中。项目总投资1.8亿美元，以3万平方米产业港GMP厂房为载体，将建设保诺科技全球最大的实验基地和研发中心。预计今年9月将完成一期工程的建设，总面积16000平米的D9号楼将正式投入运营。
“前期，我们考察了北京和上海周边大大小小的18个生物医药园区，惠山生命园凭借便捷的地理位置、一流的硬件设施、优惠的扶持政策在一众园区中脱颖而出。但促成项目落户的最重要因素，是我们被开发区和生命园的每一位领导、同仁的真诚、高效与坚持所打动。”保诺科技亚太区公关和市场营销副总监杨彬说道。惠山生命园相关负责人介绍，早在保诺项目引进的前期，相关部门在合同起草、优惠政策制定的过程中，已经将项目申报的关键点、优惠政策申报的细节等方方面面提前与企业进行沟通，针对企业提出的各种需求，也在第一时间主动协调各方资源，提供多种实施方案，尽最大努力为企业发展和项目落地保驾护航。
既当“店小二”，又当“急郎中”，惠山拿出最高效的服务、最扎实的举措，主动对接辖区企业，疏理问题精准施策，为企业“上门服务”、跑腿帮忙，助力企业在疫情期间逆势增长。上汽大通无锡分公司自复工复产以来，努力克服疫情带来的不利影响，加快提升产能抢占市场，企业整体发展超过预期。上汽大通无锡基地行政办公室高级经理苏斌表示，除了招商，更重要的是养商，对于惠山区的各种优惠政策，企业可以说是如数家珍，并且成为了实实在在的享受者，很多政策的力度是其它地区给不了的。
“实笃笃”惠企政策打造营商品牌
区行政审批局围绕实现工程建设项目审批时限压缩至80个工作日内的目标，全面推进工程建设领域行政审批制度改革，牵头编制《惠山区工程审批制度改革工作实施方案》，依托无锡市工程建设项目审批管理系统平台，在区政务中心建成分厅审批平台，设置工程建设项目审批综合服务区，推行工程建设项目全程工改系统网办，已有多个省市重点产业项目的相关事项实现网办，为项目推进节省了时间；区金融局发挥金融抗“疫”最强力量，举办政银企恳谈会暨融资项目签约会，全力扶持受疫情影响企业渡过难关、加快发展，会上签约新增授信42亿元，全年各银行对全区企业新增授信将超137亿元，同时，在疫情期间推动企业有效利用无锡综合金融服务平台上“受疫情影响企业绿色通道”，为276家企业解决15.34亿元融资需求，位列全市第一；区商务局扎实推进“六稳”“六保”工作，全力以赴稳外贸，出台《关于疫情期间进一步支持外资外贸企业稳定发展的实施细则》，积极宣传并兑现区级外经贸发展资金500万元、省市外贸发展资金1500多万元，惠及企业200多家，同时，联合中国制造网举办助力“云上参展”专题培训，辅导惠山传统外贸企业参加线上广交会、华交会等，加快企业转型发展，引导外贸企业加大与国内大型电商平台合作，参加“直播带货”活动，拓展内销市场……
与各部门主动担当作为、打出优化营商环境的“组合拳”相呼应的，是惠山区今年以来推出的各项“实笃笃”的惠企政策。7月15日，《惠山区优化营商环境行动方案2020》正式发布，以努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的一流营商环境为目标，提出了涉及16个领域的52条具体举措，具体涉及开办企业、工程建设项目许可、政务服务、强化用地保障、知识产权运营和保护、保护市场主体退出等方面内容，进一步提高了为企业服务的精准度和便利度。“在推动转型崛起、高水平建成小康社会的关键决胜期，我们比任何时候都迫切地感受到营商环境的重要性。未来，我们将进一步优化政务环境、政策环境、市场环境、法治环境，倾力打造无锡‘无难事、悉心办’的营商环境品牌，体现‘惠企通商加速度’的惠山力量。”区发改委主任浦洪良说道。
