我市共有26个小城镇列入美丽城镇三年行动计划，10个为文旅特色型创建培育对象，其中5个列入今年创建培育计划。今年以来，我市以“四个强化”为引领，深入挖掘海洋文化，着力盘活旅游资源，积极探索海岛地区文旅特色型美丽城镇建设新思路。

　　一是强化顶层设计，“多规合一”促要素集聚。依托《浙江省海岛大花园建设规划》《舟山市全域旅游发展规划》《舟山市乡村振兴战略规划》，建立城乡一体、景镇一体的“多规合一”规划管理体系；打造规划编制、执行、协调“一张蓝图”管理系统，实现资源要素统筹配置。如普陀山镇围绕“海上花园岛。禅意景中镇”定位，打造山海禅景镇共同体；东极镇在规划布局、要素配置、生态保护、公共服务等方面统筹谋划，促进“渔文旅”集约发展。此外，我市编制应用《农房通用图集》《园林绿化彩化植物图册》，对花鸟、东极等网红打卡地开展色彩规划设计，打造彰显海岛特色的城镇格局、街巷空间、建筑风貌和园林景观。

　　二是强化产业引领，文旅融合促转型升级。充分发挥海岛资源优势，以特色海洋文化、海岛全域旅游融合发展为主导，重构城镇、渔村“三生”空间，大力开发滨海度假、休闲渔业、近海垂钓、渔村民宿等产品，推动岛际联动创新发展。如普陀山镇与朱家尖街道开展景区服务、文旅活动协作，将更多旅游业态转移至朱家尖禅意小镇，通过举办国际旅游海岛大会、东海音乐节、国际沙雕艺术节，从单一海岛游转型全域协作发展，目前普陀山和朱家尖景区旅游接待人数已同比增长13%；桃花镇以海浪音乐节暨侠侣爱情文化节为载体，累计投资2亿余元，相继完成东邪船埠改造、南部海岛公园游步道建设、塔湾金沙景区提升改造工程等一批重大项目，高品质打造海岛旅游风情小镇。

　　三是强化品质提升，主客共享促全域美丽。坚持以人为本理念，积极构建海岛生活圈体系，统筹考虑居民生产生活和游客旅游休闲需求，实现资源、产品、环境、设施、服务共建共管共享；实施“数字海岛”建设，加快移动支付、智能医疗、全域智能监控和求助等功能全覆盖；升级“送药上山进岛”便民服务点，把家庭常备医疗器械加入“卫生服务站+零售代购”内容，实现住人岛教育、医疗、养老等便民服务全覆盖。如普朱管委会整合普陀山、朱家尖“两岸一线”票务系统，实现全场景通关服务模式；嵊泗县开通嵊山—花鸟往返航班，增加旅游观光车数量，进一步提升旅游旺季海上交通运力，为游客观光及居民出行提供便利。

　　四是强化市场运作，政企联手促活力迸发。引导各类市场主体通过投资入股、技术服务等形式，在城镇基础设施建设、现代生态渔农业、乡村旅游、智慧海岛等方面开展合作。后疫情时代，已举办两季文旅带货专场活动，为海岛文旅产品搭建销售渠道。端午假期，东极、桃花、六横等海岛接待游客量较去年同期增长近30%。依托全市乡村振兴产业招商大会，开展美丽城镇专场招商活动，强化市场资本运营。同时，聘请专业团队、企业加入美丽城镇服务联盟，架设政企合作桥梁。如普陀区国资公司牵头先期落实2000万元资金，交由运营企业用于推进东极镇庙子湖、青浜、东福山相关项目建设；将投资2.79亿元的东极岛旅游品质综合提升项目，列入2020年第一批地方政府专项债券项目清单，做大东极投资建设主体。嵊泗县与平台公司合作，重点推进花鸟乡灯塔村景区化改造、北岙码头区块旅游交通综合开发、花鸟轻奢精品酒店建设等重点项目落地实施，大幅提升花鸟岛颜值和服务品质。