工业和信息化部昨天披露，为推动我国光伏产业持续健康发展，《光伏制造行业规范条件（2018年本）》（下称《条件》）正式发布，3月1日起实施。

　　近年来，我国光伏制造业持续高速成长。2017年，我国电池片产量为68GW，同比增长33.3%；组件产量为76GW，同比增长43.3%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续保持全球首位。高速增长的同时，风险也在聚集。隆基股份在此前一份项目投产公告中预警称，部分原本面临市场淘汰的中小企业开始恢复生产，从而导致过剩产能淘汰不到位；另一方面，行业内骨干企业凭借规模优势，也纷纷扩大产能，落后产能恢复和新增产能将加剧行业内的无序竞争，光伏行业可能再次面临产能过剩所带来的市场环境变化风险。

　　通威股份高管也在2月接受机构调研时表示，电池片出现了全行业的亏损，“除了我们还可以盈利，很多同行已经在亏损”。

　　为此，《条件》在生产规模、工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理等方面，对光伏制造企业提出了全面的要求。

　　《条件》明确，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。

　　现有光伏制造企业及项目产品则应满足一系列技术指标要求，其中多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低于18%和19.5%；硅基、铜铟镓硒（CIGS）、碲化镉（CdTe）及其他薄膜电池组件的最低光电转换效率分别不低于8%、13%、12%、10%。

　　新建和改扩建企业及项目产品的技术指标要求则更高：多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低于19%和21%；硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜电池组件的最低光电转换效率分别不低于12%、14%、14%、12%。

　　《条件》还明确，现有光伏制造企业及项目未满足规范条件要求的，根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求。

　　业内人士认为，2018年国内光伏市场将继续保持快速增长态势，龙头企业效益将获得一定支撑，但光伏企业之间的竞争将愈趋激烈，竞争将主要集中于技术与效率。　　国家能源局副局长刘宝华28日表示，截至2017年末，我国可再生能源装机达6.5亿千瓦，占全部发电装机比重达36.6%；发电量1.7万亿千瓦时，占比26.4%；各项指标均创历史新高。

　　我国把发展清洁能源作为实施能源供给侧结构性改革的主攻方向，确定了2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重达到15%、20%的目标。

　　据刘宝华介绍，2017年，我国水能利用率达到96%左右；风电、光伏发电在装机总量和发电量大幅提升的同时，均实现弃电量和弃电率“双降”，弃风率、弃光率分别下降5.2和4.3个百分点；核电年利用率达7100小时。

　　“我国清洁能源消纳能力在快速发展中不断提升，弃风率弃光率在快速增长中迅速下降，但整体消纳水平还有一定差距。”刘宝华说，今年要取得明显成效，三年基本解决清洁能源消纳问题，把弃风弃光弃水情况控制在合理限度以内。