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我县打造公共资源交易便捷高效办事圈
发布时间:2020-07-25  来源:中国青田  发布开发区:浙江青田经济开发区

  今年以来,为进一步深化“最多跑一次”改革,推进“互联网+政府采购”建设,我县秉承“让数据多跑路,让企业少跑腿”的理念,通过一系列改革创新,以疫情防控为契机,优化流程,倒逼公共资源交易平台信息化水平再提升,着力推进招标投标事项“不见面”、“网上办”、“自助办”,让公共资源交易服务更高效、便捷。

  一、高效率受理,实现公共资源交易事项办理稳步开展

  2020年上半年,我县政府采购招投标交易中心共组织98场次129个项目,预算总额76743.9130万元,成交总额73313.6281万元,节约资金3463.2149万元,增收32.9300万元。其中工程建设项目41场次41个项目,预算金额36156.4470万元,成交金额33784.8779万元,节约2371.5691万元;政府采购项目53场次44项目,预算金额40218.6427万元,成交金额39126.9949,节约1091.6478。

  二、高水平打造,实现工程建设项目开标“不见面”

  一是搭建工程建设项目“不见面”开标平台。为了打赢疫情防控阻击战,助力项目开工达产,在原有的全流程电子交易系统基础上,推行“不见面”开标系统的推广应用。以前投标人需亲自到场,进行现场解密、身份核对等程序,而现在通过“不见面”开标平台,只需参加网上开标,不再亲自到场,进一步简化了工程建设项目开标流程。今年以来,已成功实施“不见面开标”项目8个,参加投标企业318家次,中标金额达2.2亿元。

  二是构建工程建设项目“不见面”开标方式。不断完善“不见面”开标系统,目前已搭载了网上人脸识别核验身份、在线解密投标文件、网上直播开标现场、在线互动交流等功能,让投标企业人员不用到开标现场,却能感受到犹如亲临现场般的体验,实现远距离沟通零障碍。

  三是减轻项目投标人“不见面”开标成本。以往,线下开标需要投标人亲自到场,要制作纸质版标书,产生大笔标书打印费。尤其是外地投标人还要产生交通费、住宿费等。通过“不见面”开标,投标人不再支出以上费用,大大减轻了压力。仅上半年,全县节约投标成本达数百万元。

  三、高要求建设,实现高政府集中采购项目全流程“网上办”

  一是推行采购项目“网上办”办事模式。全面推行“政采云”项目交易系统,采购单位在线委托项目,通过线上确认招标文件,供应商网上免费获取招标文件,在线制作电子投标文件,在线投标,代理机构线上组织开标、评标程序,实时公布开标结果,在线推送中标通知书,监督部门在线实时查看项目交易情况等环节,均实现了全流程线上“无纸化”交易,采购单位、代理机构、供应商、监督部门全部推行“网上办”。今年以来,“网上办”完成政府采购项目13个,采购金额达7167.65万元。

  二是优化采购项目“网上办”办事流程。在全市率先推行中标通知书电子签章“秒”送达服务,解决了以往中标企业需要跑到采购单位和采购中心盖章的麻烦,采购中心电子签章,一键推送,中标企业直接打印中标通知书,不仅减少了跑腿次数,节约成本,而且大幅提高了办事效率。目前,政府集中采购项目全流程电子化交易实现率达100%。

  三是创新采购项目“网上办”办事方式。借助“钉钉”会议直播功能辅助在线开标,实现开标现场的实时直播与互动交流,开标活动更加公开透明。针对以往线上开标现存的两个问题:一是线上交易程序,投标人不太熟悉,对开标的过程和结果,存在疑虑;二是个别步骤需要投标人解密,工作人员需要通过电话多番联系投标人,才能完成身份确认,非常耗费时间。使用“钉钉”直播平台,进行线上“不见面”开标,实现开标全过程不见面。于今年6月,在2020-2023年我县国省道公路小修保养总承包服务采购项目中使用“钉钉”视频直播功能进行开标会议。

  四、高质量服务,实现平台场地预约服务“自助办”

  结合实际,开发网上场地预约系统微信小程序,通过开放预约的方式,向登记的招标代理机构发放预约账号,代理机构登录后,可实时查看中心场地预约情况,已被预约的标注红色,未被预约的标注白色,代理机构可根据实际情况随时自助预约空余的开标、评标场地。自助预约系统的应用,使中心从管为主,转为放管结合,最大限度地满足了招标人及代理机构安排项目开标时间、场地的可预见性和自主性。自助预约系统运行以来,已为全县代理机构提供了数千次预约服务,场地预约事项实现公开、透明、零争议。

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