近日，《合肥市“创优营商环境攻坚年”行动实施方案》正式出台，旨在推动新一轮营商环境优化和改革，落实市委、市政府开展“创优营商环境攻坚年”决策部署，打造合肥创优营商环境3.0版。

　　开展“创优营商环境攻坚年”行动

　　良好的营商环境，彰显城市魅力，增强城市发展活力。

　　近年来，我市创优营商环境工作成效明显。其中，商事制度改革获国务院通报激励，国办开展的网上政务服务能力评估合肥位居全国第四，省政府创优营商环境综合评价全省前三。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，努力打造稳定公开透明、可预期的一流营商环境，持续提升城市能级和核心竞争力，市委、市政府决定开展“创优营商环境攻坚年”行动，打造合肥创优营商环境3.0版，推动我市营商环境在全国争先进位，在全省走在前列，为聚力打造“五高地一示范”、切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供坚实支撑。

　　聚焦重点任务 营造一流营商环境

　　根据方案，我市将实施四项攻坚、推进四个“化”，即“实施流程再造攻坚，推进企业办事便利化”“实施数据共享和应用攻坚，推进政务服务智慧化”“实施要素市场制度创新攻坚，推进要素高效配置市场化”“实施构建新型市场监管体系攻坚，推进市场秩序法治化”。

　　在推进企业办事便利化方面，方案聚焦重点领域，持续开展流程再造，减时限、减环节、减跑动、减成本、增服务，提升企业获得感。比如，进一步简化开办环节、压减开办材料、降低开办成本、提高开办效率，全面实现企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结，鼓励引导全程网办。

　　在推进政务服务智慧化方面，方案则重点聚焦信息共享、数据赋能，推进线上“一网办”、线下“一窗办”、鼓励“自助办”，提升办事感受度。在推进要素高效配置市场化方面，方案重点聚焦制度创新，建立健全激发市场主体活力的制度供给和常态化服务机制，提升市场竞争力。在推进市场秩序法治化方面，方案重点聚焦完善制度、加强监管、保护合法权益，打造公平公正市场环境，提升法治保障水平。

　　结合合肥实际 打造本地特色

　　根据我市实际，结合当前工作难点和营商环境评价体系，方案增加了“长三角‘一网通办’”等内容，努力打造合肥特色。

　　为提升长三角“一网通办”便利化，我市将全面等高对接沪宁杭，大力推进政务服务“同事同标”，探索以跨省办成一件事为目标的主题式套餐服务，统一办事指南核心要素，实现线上申报、受理、办理等深度对接，无感办理跨省业务。

　　同时，依托全国一体化政务服务平台建设，促进数据共享和平台互通，提升区域政务服务便利化标准化水平。拓展电子证照在交通、出行、医疗、教育等跨省（域）需求量大的领域深度应用。推进长三角法院协作办案，为服务实体经济创新发展保驾护航。

　　为深入推进基层数据平台整合，方案明确，我市将切实缓解基层（街道、社区）平台多、系统杂、互不兼容、效率低下等问题，大力推进基层办事流程重构和数据平台整合，减轻基层负担，提升服务效能。全面梳理、摸排基层在用系统和平台，结合智慧社区项目实施，加快基础数据库和专题数据库建设，打通街道、社区层面已有信息系统数据。

　　在加快创新创业生态体系建设方面，我市将打造“合肥市科技服务信息平台”，推进科技服务“一网通办”，实现科技项目全过程网上办理。推进科技资源开放共享，坚持合肥、张江综合性国家科学中心“两心共创”，构建长三角科技创新共同体。实施人才引进计划，强化创新主体培育，实施科技型企业培育“双千”行动，力争2020年全年新增国家高新技术企业500家左右，备案科技型中小企业2000家，挖掘一批瞪羚、独角兽（潜在）企业。