法国政府将于本周二(6月9日)披露其对航空业的纾困计划。航空业在此次突如其来的疫情中深受打击,而该计划将结合行业巨头和公共职能部门,为稳定就业提供紧急措施,并为该行业的现代化提供长久支持。
法国《回声报》报道,法国在航空业领域建树颇高,在这一领域中,法国雇佣了19.5万名员工,其中4.7万隶属于空客。由于航空禁令,已经延续20年的发展趋势被削弱,航空订单和交货都戛然而止,以至于空客公司首席执行官福礼(Guillaume Faury)率先发出警告称航空业的生存遭遇危机,预计两三年内无法恢复疫情前水平。因此,在公共当局的帮助下进行深度行业重组是十分有必要的。
在宣布对汽车制造业和旅游业分别提供80亿和180亿欧元的救助金后,法国经济部长勒梅尔将在交通部部长及国防部长的陪同下,于6月9日宣布针对航空业的纾困计划,援助金额或将达到100亿欧元,此外还包括稳定就业和恢复信誉的一般性措施以及一些特殊措施,如创建一个致力于巩固该行业的投资基金和一项支持创新与研究的新计划。
优先保障就业
第一要务是最大限度地避免裁员。即便如此,今夏已经有3万个职位被认为处在被裁减的边缘。劳工部长佩尼戈(Muriel Pénicaud)则在6月5日证实,对一些陷入严重困境中的行业,如航空业,将继续维持部分失业政策。从7月1日起,预计将维持两年的部分活动体系也将开始实施,以避免像英国和美国那样的大批量裁员。
例如,在赛峰集团(Safran),员工将从一周工作5天变为4天,国家将对员工“缺工”一天所造成的购买力损失进行部分赔偿。这家发动机生产商将把其业务减少30%,而空客则预计减少40%。
另外一个紧急措施将支持航空业出口,以避免订单被大批取消。一旦空客的关键客户出现财务危机,政府将提供财务担保,以使得该订单得以推迟而非取消。这一措施预计将耗资超过10亿欧元。可能提供的纾困措施还有鼓励报废使用超过20年的飞机,并以新飞机替代,让机队得以“绿色化”。
经济救助
政府计划还包括两部分,特别用于解决航空企业融资问题。第一部分,是向企业提供约25亿欧元担保贷款,以应对资金的紧急情况,例如已经同意提供给Mecachrome和Dahar的贷款。第二部分,是从长远角度来看,创建一个新的投资基金会,作为分别在2003年、2009年和2013年启动的“航空基金”(Aerofunds)的延续。该基金将通过法国国家投资银行(Bpifrance)将如空客、赛峰、达索和泰勒斯这样的大型承包商与政府结合在一起。该基金会的管理工作将通过招标方式委托给私人。
另外,该基金还将向行业内的中小型企业提供股权资本,以防止它们被海外资本收购。
支持研发
政府计划的第三部分将涉及到创新融资。在疫情时期,各企业都倾向于削减自身的研发预算。为了避免这种可能会让工程师转投其他行业的陷阱,政府应在5年内每年投入约15亿欧元,以支持航空业的两个首要研发工作:在2035年实现“绿色飞机”的二氧化碳零排放,以及在“工业4.0”中实现产业工具的数字化。