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苏州相城:以行政审批“最极限” 换投资企业“最舒心”
发布时间:2020-04-25  来源:今日相城  发布开发区:相城经济技术开发区

  不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,在土地交付手续办理当天一次收获三张证,节省至少15天审批时间。近日,苏州城亿绿建科技股份有限公司率先体验了“交地即发证”的便利,大大节省了项目开工审批的等待时间。

  苏州“交地即发证”升级版的打造,是相城区对工业项目推进改革再深化、服务再升温的一次有效探索。打造“最舒心”营商环境,近年来,相城持续深化“不见面审批”省级标准化试点,先后实施 “一枚印章管审批” “一窗办理、全科服务”等一系列举措,全区21个部门483项政务服务事项全部整合到行政审批局6个服务区,行政审批从“3550” 提速至“1120”,政务服务便利度全面提升。

  影响企业项目落地的痛点堵点在哪里,就把审批改革的利剑指到哪里。在开工审批过程中,针对材料重复提交、办事跑多个部门等问题,相城找准症结开“药方”,通过两年多时间梳理总结出一套高效的项目审批办法。

  从全链审批角度出发,相城区采取提前介入告知、调整审批时序、精简审批环节、合并审批事项等多种方式,进一步减化审批手续、缩短审批时间。作为2020年一季度相城区集中开工的产业项目之一,位于阳澄湖镇的特胜自动化科技有限公司新建生产智能测试设备项目,从确定施工单位后,仅用4天时间就到拿到施工许可证。“在审批过程中,取消了基本联系单,改成内部流转单,还取消了设计勘查备案。”相城区行政审批局项目建设科科长周颖介绍,该项目施工监理合同备案也改成了施工监理合同归集,把原先需要一步步进行的操作,变为提前一次性准备办理。精简材料,减少办事环节,为项目报建节省了约10天时间。

  以目标最极限自我加压,在提升行政审批服务方面,相城从未止步。今年2月下旬,《相城区工程建设项目审批制度改革实施办法》出台,全面推行工程建设项目开工审批时间压缩至40个工作日以内,竣工验收时间压缩至20个工作日以内,在全省要求的从开工审批到竣工验收100个工作日基础上再提速40%。

  这一办法的实施,不仅对开工审批时间进行了压缩,更对易被忽视的竣工验收提出了明确要求。今年复工复产之初,相城专门邀请23家企业代表与政府部门负责人面对面,把竣工验收难题摆到桌面,提问题说看法,商讨解决之道。近期,相城区印发《苏州市相城区工业项目联合竣工验收工作机制(试行)》的通知,通过一家牵头、联合验收、限时办结,着力解决竣工验收过程中业主多头跑、验收时间长的问题。

  “厂房建好了,能不能通过验收尽早投产,是企业最关心的。”在扩建生产用房项目竣工之初,苏州未来电器股份有限公司相关负责人金增林曾有疑虑。出于实际生产需要,该项目的门岗位置和面积有所调整。按照以往验收情况看,前后至少还需花费2个月时间才能完成验收。了解到这一情况后,区行政审批局与测绘院、资规分局协调,3个工作日完成了规划核实工作。目前,该项目已完成观感、规划验收,正在申报消防、质量验收,预计全部验收于20个工作日内完成。

  在不断优化行政审批流程的同时,相城持续探索高效审批服务模式,加快推行75个区级事项“证照分离”全覆盖,实施“一件事”综合许可改革,并在全省率先建设“数字城市集成指挥和综合治理中心”,着力通过信息化改革,实现更多部门、更深层次数据实时交互,助力整体营商环境优化。

  行政审批效率的“快”,让越来越多企业感受到了营商环境的“优”。今年一季度,相城区38个产业项目集中开工,总投资210.9亿元;73个产业项目集中签约,总投资274.5亿元。今日之相城,热火朝天,生机勃发。“把不可能变为可能,把能做的做到极致,把小细节干出大效应”,在行政审批高效服务的有力推动下,一股股新的活力正源源不断注入相城,奏响高质量发展的“最强音”。

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