春风含笑，柳丝如烟，发展正当时。清溪镇白衣村里采茶、制茶一片繁忙，香泉镇新建村中桃花谢去桃结果，“新上马”的产业生机勃发；乌溪镇七房村新一轮蟹苗培育播种已然开始，丹阳镇百峰村郁郁葱葱的林木即将“出嫁”，“老牌子”的实力稳扎稳打……在马鞍山大地，各村产业发展方兴未艾，村级集体经济持续壮大。

　　近年来，我市坚持以加强基层党建为统领，以深化农村改革为动力，不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径，切实增强农村基层党组织自我保障、服务群众、推动发展的能力，迈出了强村富民、乡村振兴的铿锵步伐。

　　顶层设计变“单兵作战”为“全域谋划”

　　含山县在县经济开发区实施标准化厂房合作共建项目，48个村参与其中共获“一杯羹”；在市县财政支持下，和县29个薄弱村入股“和县扶持壮大村集体经济合作园区”，当起了“房东”；当涂县10多个单位结对包保江心乡各个村，出钱出力扮靓人居环境，打造“长江第一花岛”……这样大手笔的动作，在全市上下大力发展村级集体经济之时是举不胜举。

　　穷家难当，一直是制约农村发展的“瓶颈”，过去，由于行政村“无钱办事”，导致村级党组织“有心无力”。破“茧”刻不容缓！2019年7月，全市扶持壮大村级集体经济领导小组成立，《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》出炉，明确了发展目标、推进计划和保障措施。

　　资金、项目开始在乡村集结。市财政安排发展村级集体经济专项资金2000万元，各地通过安排专项配套资金、整合产业扶贫资金，累计安排扶持资金7700余万元；分别给予2019年市级重点扶持25个“培强扶优”、100个“薄弱村”不低于50万元和30万元的分档补助；以县为单位建立村级集体经济项目库，以乡镇为单位确定发展项目，实行“一村一策”，分类推进实施，为纳入市县两级扶持的202个村确定发展项目368个。

　　我市还建立村级集体经济激励考核机制，实行村级集体经济发展绩效与村干部收入挂钩，并把扶持壮大村级集体经济情况纳入乡镇对村年度目标考核必考内容，促使基层党组织书记把发展村级集体经济工作时刻记在心上、抓在手上。

　　组织引领变“单一模式”为“多元发展”

　　毛滩村党总支立足村情，盘活原带锯厂、俞老村20亩茶厂等资产，利用闲置土地、盘活荒山资产、流转农民土地等，形成瓜蒌扶贫基地、林特经济等优势产业，不仅摘掉了贫困村的“帽子”，还在2019年实现村集体收入54万元，为贫困村发展村级集体经济提供了新途径。

　　“村民富不富，关键看支部。”近年来，我市各级党组织全面深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，采取静态授权方式，将集体资源性和经营性资产以股份形式量化到全体成员，让农村“沉睡的资本”活起来。同时，通过“支部+合作社”“支部+龙头企业+基地”等党建新模式，或成立农民合作社，或选择一些在产业带动及收益方面较好的龙头企业、专业合作社等经营主体，通过盘活集体资产“入股”置业、利用集体资源出租增值、发展乡村旅游等多种形式，撬动发展富民主导产业，发展壮大村级集体经济。2019年，我市挂牌成立股份经济合作社342家，经济合作社83家。

　　火车跑得快，全靠车头带。我市坚持把致富带富能力强作为选配村党组织书记的重要标准，把一批自身有项目，能带动群众发展项目的优秀人才选拔到村党组织书记岗位，提高村级党组织引领发展的能力，实现贫困村党组织第一书记选派全覆盖。

　　激发活力从“点上开花”到“面上结果”

　　当涂县姑孰镇灵墟村成立生态农业专业合作社，盘活全村闲置土地、林地等资源，流转农户荒地，建设150亩黄桃、花李经果林种植基地，变往日“包袱”为今日财富；和县石杨镇花园村成立和县花园劳动服务有限公司，承揽美丽乡村建设、农村改厕等工程业务，为村民搭建起了“应聘”工作平台，用优质服务增加村集体收入；郑蒲港新区采用“党支部+合作社+贫困户”的运作模式，把支部建在项目上，大力发展瓜蒌、菊花、石斛等种植产业和稻虾共生养殖产业。白桥镇陈桥洲村菊花种植收入25万元，姥桥镇姥长村在“稻虾共生”产业上“赚”了53万元。

　　村级集体经济项目如火如荼开展，产业效益逐渐递增。近年来，我市在不断的实践中，创新形成了“资产盘活型”“服务创收型”“产业带动型”“抱团发展型”等多渠道、多类型、多元化的发展模式，结出了一个个“硕果”。

　　据统计，2019年全市423个村（含农村社区）集体经济经营性收入为14962.96万元，村均经营性收入达到35.37万元，较2018年村均增加6.87万元。全市年经营性收入50万元以上的村达79个、占比18.67%，较2018年净增18个、增幅29.5%；5万元以下的村消除3/4以上，2万元以下的村已全部消除，超前完成年度目标任务。