4月17日下午,我区召开“农村治理社区化、村务工作者职业化”座谈会,区委书记陶关锋强调,要深入贯彻落实习近平总书记考察浙江时对基层治理提出的新要求,用心用情深化农村基层治理,扎实推进农村治理社区化,加快建设一支高素质专业化的农村社区专职工作者队伍,不断提升农村公共服务水平,为全省建设“重要窗口”贡献更多上虞创新经验。
区委副书记、政法委书记赵文中主持座谈,区委常委、组织部长夏永江,副区长陈刚参加。
推行农村社区专职工作者制度,是上虞在全省率先探索的一项农村改革创举。去年8月在小越街道和下管镇推行试点,今年年初在20个乡镇街道全面推行。
从顶层设计科学决策,到上虞大地上目前已有293个村居全面设立农村社区服务中心,全区聘用农村社区专职工作者1479名。此项改革成效如何?群众反馈怎样?需要哪些政策完善?座谈会上,小越街道冯柯山村、章镇镇镇南村农村社区专职工作者代表,崧厦街道吕家埠村、丰惠镇西湖村农村社区服务中心主任,谢塘镇、下管镇党委负责人以及相关部门负责人畅谈了村务工作者职业化推进情况。
陶关锋不时和大家互动交流,征询意见建议,探讨精准之策,充分肯定前阶段工作成果。他指出,深化推进“农村治理社区化、村务工作者职业化”,是我区今年“基层治理深化年”的重要内容,是打造最具幸福感城市的题中之义,也是为浙江建设“重要窗口”贡献上虞素材、上虞经验的重要方面。全区推行此项改革的实践表明,农村基层治理实现了职能转变、效能提升、保障强化、干群关系融洽等多赢的良好局面,成效不断显现,既受到了省领导的批示肯定,也赢得了群众的欢迎和好评。我们要强化党建引领基层治理,坚持群众满意导向,坚定信心,持续发力,谋深抓实,直面问题,补齐工作短板,持续做好“后半篇”文章,把“农村治理社区化、村务工作者职业化”打造成为上虞基层治理的区域品牌,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚实基础。
陶关锋强调,要抓住村社换届机遇,持续深化完善专职工作者聘用、管理、考评等制度体系,逐步形成村务工作者薪酬与经济社会发展的联动增长机制,建立评优淘汰机制,建立负面底线清单,优化履职管理,推动作用发挥,着力建强基层战斗堡垒。要进一步创新“农村治理社区化、村务工作者职业化”改革,对标治理现代化要求,从理论高度和实践深度,探索走出一条具有时代特征、上虞特色、省市领先的村域治理现代化路子。要不断拓展深化“农村治理社区化、村务工作者职业化”模式,强化块状管理和属地管理理念,增强服务群众意识,提升管理水平,推进农村社区治理标准化、精细化,致力创塑一批农村治理社区化典型,争当全省农村治理现代化排头兵。
推行农村社区专职工作者制度,是我区加强党的建设中制度改革的自我创新项目,也是深化农村综合改革的重点任务。此项改革推行以来,农村社区专职工作者与原有村干部相比,平均年龄下降近8岁,大专以上学历提高16.9%。