近年来,砀山县坚持自力更生与政策扶持相结合,多层次、多渠道、多形式探索发展壮大村级集体经济的有效路径,持续推动村级集体经济快速发展。
三级联动、全面摸排,村级集体经济发展“底子清”。砀山县成立4个专项调研组,采取实地走访、座谈交流、发放调研问卷等方式开展调查摸底、分析研判,通过县、镇、村三级联动,对全县139个村(含农村社区)村级组织建设情况,集体资源、经营性资产、财务管理、拟发展经济类型、预期收益水平、集体成员发展意愿等进行集中摸排,切实做到对全县村级集体经济发展状况清、底数明。截至目前,全县139个村集体资产为118124万元,其中经营性资产61648.66万元,村均443.52万元。
编制规划、项目入库,村级集体经济发展“前景明”。砀山县坚持市场导向、突出产业发展,以县为单位编制具体到镇到村的村级集体经济发展专项规划,组织、财政、农业农村等单位按照任务分工,列出任务清单、召开工作调度会及意见征求会,形成《2019-2022年砀山县村级集体经济发展规划》。根据全县139个村的村级集体经济发展类型,结合各村发展规划和地域特色,充分考虑项目规模、投资质量效益与落实可能、项目前期工作情况,项目建设进展情况、项目实施条件等各种因素,合理确定项目编制规模,建成全县村级集体经济发展项目库,对全县村级集体经济发展进行统一监管。
因地制宜、分类实施,村级集体经济发展“划重点”。砀山县按照“因地制宜、因村施策”“分类实施”的工作原则,鼓励各村走差异化发展经营道路,因地制宜拓宽集体经济发展空间,发挥财政资金的引领和杠杆作用,紧抓培育集体经济发展示范村和扶持集体经济发展薄弱村两个重点,通过“政策扶持、一村一策、精准帮扶”的方式,持续增加集体经济收入。
突出亮点、推介典型,村集体经济发展“有引领”。砀山县抢抓国家电子商务进农村综合示范县契机,充分发挥电商产业在村级集体经济发展中的引领作用,打出“互联网+水果”特色牌,催生出“鲜果时光”“桃如意”等1500多个农产品电商品牌。目前,全县已有超过1300家电商企业,培育出2家省级电子商务示范企业和15家电子商务线上企业,网店和微店近5万家,带动10万多人从事电商物流等相关产业,全县139个村全部建成电子商务村级服务点,2019年全县电商交易额超46.7亿元。