3月21日上午，我市召开“决胜全面小康决胜试点攻坚”推进会，深入贯彻落实中央、省委和常州农村工作会议精神，统筹推进全省社会主义现代化建设试点、国家城乡融合发展试验区、全国乡村治理体系建设试点、全国新时代文明实践中心试点任务，探索城乡融合之路，决胜高水平全面小康社会。市委书记、市长徐华勤出席会议并讲话，市委副书记邵钦华主持会议。

　　徐华勤指出，决胜全面小康是要兑现党对人民作出的庄严承诺，决胜试点攻坚是要回答好“全面小康后现代化的路子怎么走”的时代命题。站在这承前启后、继往开来的紧要关头，我们既要跑好兑现承诺的“最后冲刺”，又要答好时代命题的“精彩答卷”，自觉以使命担当的责任心坚定“双决胜”的必胜心。

　　徐华勤表示，城乡融合发展是全面小康的内在要求，也是试点攻坚的基本方向。我们要以“生态创新”为重点，积极推动城乡经济协合、环境契合、生活翕合、治理匡合“四项融合”，高标准完成“双决胜”任务，让“城乡融合”成为溧阳高质量发展最鲜明的特征。

　　就推进城乡融合发展，徐华勤提出四点要求：一是要把补齐全面小康短板作为城乡融合的关键点。要巩固脱贫攻坚成果，进一步完善“领导挂钩、企业联村、干部帮户”机制，特别是“企业联村”要围绕企业需求以及村集体资产资源等优势量身打造一批项目；要强化镇、村脱贫攻坚主体责任，纠正“等靠要”思想。要改善农村人居环境，优化村庄规划布局调整，以清垃圾、清河塘、拆违章、拆围墙“两清两拆”为重点推进村庄更新改造。要提升服务供给水平，补齐农村基础设施和公共服务短板，让农村居民与城市居民一样享受到现代化的生活。

　　二是要把乡村空间价值增值作为城乡融合的突破口。要激活农村土地资源，把探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”实现形式作为衔接各项试点工作的重要抓手。要推动生态价值转化，在天目湖流域开展以水环境指标为重点的生态环境容量评价，组建生态资源交易市场和生态银行，将生态资源交易范围及类型向全域全要素扩展。要深化品牌强农战略，对天目湖鱼头、白茶、白芹等溧阳特色品牌，制订从标准到认定的细化技术规程；因地制宜布局“一村一品”专业村；加大“互联网+农户”的培育力度，提升市场占有率和品牌知晓度。

　　三是要坚持把城乡产业协同作为城乡融合的主抓手。要搭建产业协同“试验田”，加快推进现代农业科技产业园建设，同时，以天目湖白茶小镇为载体，打造茶旅融合新业态；以蓝城悠然南山特色田园乡村为范式，建设科技入乡新样板；以曹山田园综合体为抓手，塑造精深加工新高地；以青虾养殖全产业链建设为契机，探索生态养殖新模式。要做好农旅融合“大文章”，围绕“溧阳1号公路”沿线村庄，打造农旅融合示范园，加快推进“溧阳茶舍”建设布局，打造一批精品民宿，培育一批创意农旅产品。要点燃科技兴农“主引擎”，大力实施农业科技创新工程，建立科技成果入乡转化机制，大力发展农村电子商务。

　　四是要把基层治理有效作为推动城乡融合的压舱石。要锤炼基层组织“领头雁”，把村书记队伍建设摆在重中之重。要提升社区治理实效性，以嘉丰社区、东升社区为试点，按照“职能融入、系统融接、机制融优、力量融合”原则，推动网格化治理与社区治理融合；以北水西村和胥泊村“村改居”为试点，按照“户籍随房走、股权跟人走、管理归属地”原则，加快推进集体产权制度改革。要推动文明实践精准化，持续推动农村实践所、站规范化建设。

　　徐华勤表示，当前，我们一方面要切实加强党对农村工作的领导，另一方面要用好以“团结、实干、开放、创新”为内核的溧阳精神，掀起一场全民动员、声势浩大的人民战争，坚决打赢“双决胜”战役。

　　就高质量完成“双决胜”任务，徐华勤提出三点要求：一要深入研究工作任务。任务谋划要与争创一流相结合，敢想敢为，推动各项工作走在全省，乃至全国前列，争取更多省内第一、全国一流。路径探索要与彰显特色相结合，决胜全面小康，要把群众需求作为根本导向，打造一批民生亮点工程；决胜试点攻坚，要在持续深化“生态创新”之中，形成独具特色的溧阳样板。要积极做好对上沟通衔接，在政策、资源、资金等方面为全市发展争取更多、更大的支持，用最短时间在高标准攻坚试点任务的过程中抓特色、出亮点、创影响。

　　二要更快节奏推进落实。要一个专班抓推进，“四大试点”工作专班要切实担起牵头抓总的责任，专心研究谋划试点工作，按时保质推进各项举措，各镇区及相关部门要强化主体责任，积极配合。要一个清单抓落实，各镇区及相关部门要对照任务清单，实行“挂图作战”，倒排时间节点、列出时序进度，明确责任主体，扎实推进落实。要一个标准抓成效，市委、市政府将对“双决胜”任务完成情况动态监测和督查，同时引入第三方评价和群众评判机制，以人民满意作为检验“双决胜”任务成效的最高标准。

　　三要广泛凝聚各方力量。党员干部要挺在前，应该做的事顶着压力也要干，应该负的责冒着风险也要担；广大企业要勇担当，在做大做强实体经济、推动四大经济发展上担当作为，在守护家乡绿水青山、促进生态价值转化上担当作为，在投身乡村发展、促进城乡融合上担当作为，在扶贫帮困、脱贫攻坚上担当作为，在对接项目信息、宣传推介溧阳上担当作为；社会各界要共参与，要强化社会与政府的联动，激发全社会投身“双决胜”热潮的责任感，一举打赢全面小康和试点攻坚“决胜战”。

　　会上，表彰了2019年度企业联村先进单位、新时代农业合作富民之星、企业联村先进个人和精准扶贫先进个人；9家联村企业与村签订了合作协议；天目湖镇、溧城镇、市发改委、金峰集团、虹翔机械作表态发言。

　　大会采取视频会议形式召开，主会场设在市文化艺术中心，分会场在市卫健局及各镇（区、街道）。市四套班子全体领导；市法院院长、市检察院检察长；各镇区、板块党政主要领导、分管领导；市各部委办局、垂直管理部门、直属企事业单位主要负责同志；联村企业代表、各行政村书记等分别在主会场和分会场参加会议。