由昆山市应急管理局原创的“冶金等工贸企业安全生产检查自查指导表”，日前被《中国应急管理报》作为企业复工复产期间开展事故隐患排查的“宝典”，通过官方微信在全国推广。这份指导表以清单形式列出了29个检查项目和173项检查内容，精准指导企业直击安全隐患，提高事故防范能力。

　　实施“清单化”管理只是我市推动安全生产专业化发展的一个缩影。术业有专攻，安全生产亦是如此。近年来，我市坚守“安全红线”，坚持问题导向，按照“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的原则，不断提升安全生产专业化建设水平，为全市安全生产形势稳定向好提供了有力支撑。

　　对照两份清单当好“一号主角”

　　“参照自查清单，在生产环节，谁负责什么、谁应该做什么都一目了然，也让每个员工都绷紧了安全弦。”在昆山宝锦激光拼焊有限公司，企业负责人对“清单化”管理感触颇深。我市通过逐步推行“清单化”管理机制，有效抓住企业主体责任落实这个“牛鼻子”，提升了企业安全管理的自控水平。

　　企业是安全生产的“一号主角”。目前，我市安全生产形势总体稳定，但一些企业管理不到位、教育不及时的现象仍然存在。为此，我市积极建立企业安全生产主体责任清单、高温金属熔融等各类企业隐患排查清单，为企业落实安全生产主体责任提供有力支撑。市应急管理局相关负责人表示，把安全生产政策法规、标准规范和实际操作规程以清单的形式固化下来下发至企业，能够更好地指导规范企业开展安全生产自查，提高检查的精准性、全面性。

　　同时，我市还通过培训教育撬动企业员工安全技能提升。市应急管理局积极组织开展高危行业领域安全技能提升行动，对化工等高危企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、新进人员等实施强制性培训，考核不合格者不得上岗作业；试点“三项岗位人员”培训改革，逐步实现理论培训以网络学习为主，强化实操培训、情景模拟和体验式培训，增强培训的实战性和有效性。

　　凝聚社会力量管理层层加码

　　曾有不少企业因设备工艺复杂、无法依靠一己之力保障安全生产而苦恼。我市以政府购买服务方式，邀请专家深入企业生产车间，现场“望闻问切”， 全面“把脉”开出良方。如今，在政府指导带动下，越来越多企业负责人主动借助外脑外力，提升企业安全管理水平。

　　让专业的人做专业的事，定能事半功倍。我市聘请科研院所、技术服务机构为企业开展“体检式”辅导检查；落实聘任化工专家制度，聘请中化协驻点服务，对化工企业开展本质安全诊断和深度检查；聘请相关行业领域专家，对高温熔融、粉尘涉爆、有限空间等100家重点监管企业开展深度检查，为增强我市安全监管力量、提升企业安全管理水平提供有力支持。

　　借助中介机构之力，为企业提供各项技术服务，已成为昆企提高安全管理水平的首选之一。我市不断深化与清华大学公共安全研究院等科研院所战略合作，培育优质第三方技术服务机构；加强对中介机构的规范化管理，出台信用等级评价制度，依法打击违法违规行为，切实规范第三方技术服务市场秩序。

　　突出科学施策筑牢安全防线

　　在每次的安全生产“以案释法”法制巡回讲座中，讲师团成员都会以“解剖麻雀”的方式对典型事故案例进行深入剖析，助力企业负责人、安全生产管理人员更直观、深入地理解安全生产法律法规知识和安全生产管理工作要求。

　　“对于安全生产，哪怕是再小的事故背后都隐藏着一批共性问题和深层次矛盾。”市应急管理局相关负责人告诉记者，科学的分析可以推动安全生产监管更加精准务实。通过梳理近年来对各部门、企业以及中介机构出台的规范性文件，我市分类开展调研评估，及时总结正反两方面经验和教训，切实提升安全生产和应急管理政策的针对性和精准性。

　　在制定政策目标的基础上突出靶向发力，开展精准执法。我市进一步推进分级分类监管，科学制定监管频次，对本质安全度高、安全管理好的企业“无事不扰”；对风险高、管理差以及发生事故的企业加强监管和执法，把有限的监管力量集中到高风险生产经营单位，有效化解安全生产监管范围广、数量大、任务重与监管力量严重不足矛盾，充分发挥监管效能，防范各类安全生产事故。

　　实施专业化建设是安全生产发展的方向。接下来，我市将进一步增强安全生产专业化本领，继续通过助力企业“练内功”、引入第三方力量、突出科学施策等措施，着力解决企业“不会管、管不好”的问题，不断推动我市安全生产建设专业化、科学化、精细化。