随着疫情形势逐渐向好，全国新一轮项目投资开工热潮已经启动，各地对“新基建”的相关规划也正纷纷开动，据《企业透明度报告》介绍，全国22个已经公布投资计划的省市，累计公布了约47万亿的投资金额，与2019年31个省市的计划投资金额大致相当，北京、上海、江苏、浙江、山东等多个省份强调将推进新基建投资。这预示着，我国将掀起高科技强势发展的新浪潮。

　　人工智能

　　数字经济在疫情后，成为民生工程的重要组成部分。这次“新基建”有别于2008年“四万亿”涉及的“老基建”，主要是铁路、公路、轨道交通和桥梁等“铁公基”领域的供公司设施建设。而“新基建”既是基础建设，同时又是新兴产业，涉及的是5G、人工智能、数据中心等科技创新领域基础设施，和教育、医疗等民生消费升级领域基础设施。相比于其他几个民生“补课”型建设，人工智能成为了“新基建”七大领域内消费型投资的主战场。在连接巨大的投资与需求同时，还牵着不断升级的消费市场，是未来20年数字经济时代，支撑中国经济社会繁荣发展的基石。

　　人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有带动性很强的“头雁”效应。要支持科学家勇闯人工智能科技前沿的“无人区”。人工智能时代正加速到来，容不得我们等待观望。将人工智能融入基础设施建设，推动国家人工智能战略落地，早已成为科技界的一致共识。

　　政策加持人工智能发展的新路径

　　近日，科技部、发展改革委、教育部、中科院、自然科学基金委等五部门印发《加强“从0到1”基础研究工作方案》。方案指出，国家科技计划突出支持关键核心技术中的重大科学问题。面向国家重大需求，对关键核心技术中的重大科学问题给予长期支持。重点支持人工智能、网络协同制造、3D打印和激光制造、重点基础材料、先进电子材料、结构与功能材料、制造技术与关键部件、云计算和大数据、高性能计算、宽带通信和新型网络、地球观测与导航、光电子器件及集成、生物育种、高端医疗器械、集成电路和微波器件、重大科学仪器设备等重大领域，推动关键核心技术突破。

　　3月9日，科技部网站公布四个函，支持重庆、成都、西安、济南四地建设国家新一代人工智能创新发展试验区(以下简称试验区)。科技部透露，试验区建设要围绕国家重大战略和经济社会发展需求，探索新一代人工智能发展的新路径新机制，形成可复制、可推广经验。

　　四个函件分别对四地提出相应的建设要求。对于重庆而言，要发挥人工智能在重庆市建设西部大开发战略支点和国家中心城市中的重要作用，有力推动成渝地区双城经济圈创新发展。要聚焦智能制造、智慧城市重点领域加强技术集成和应用示范。培育壮大人工智能硬件、机器人等产业，充分发挥人工智能在传统工业基地改造升级中的作用。开展智慧旅游、智慧物流、智慧交通、智慧生态保护应用示范，打造具有山城特色场景的智慧城市。

　　对于成都而言，要充分发挥人工智能在推动成都产业转型升级和民生改善中的重要作用，有力推动成渝地区双城经济圈创新发展。要在智能空管、普惠金融、智慧医疗等场景加强应用示范，培育以行业融合应用为引领的人工智能新业态新模式，推动构建开放型产业体系。

　　对于西安而言，要发挥人工智能对西安高质量发展的支撑引领作用，有力促进“一带一路”建设。要在先进制造、文创旅游、商贸物流等方面形成一批有效的行业解决方案，打造创新驱动发展的新引擎。

　　对于济南而言，要发挥人工智能在推动济南市新旧动能转换中的重要作用。要推动人工智能在制造、农业、交通等重大场景中的创新应用，促进传统产业智能化转型升级，培育壮大新动能。

　　人工智能是全球协作的产物

　　外交部原副部长、清华大学战略与安全研究中心主任傅莹在《人民论坛》撰文指出，人工智能技术的成长依靠的是世界各国科研人员分享思想、相互借鉴，是全球协作的产物，跨国企业构建的人工智能平台也在快速扩展。要想规范这个进程，各国需要制定互通的道德规范和行业规则。中国30多年来一直处于高速工业化的进程中，在立法和立规过程中广泛地参考了两个世纪以来世界上陆续出现的基本规则。今天，中国第一次跻身新技术进步的第一梯队，除了尽己所能地向前迈进，中国人也逐渐意识到自身肩负的参与国际新规则制订的责任。因此，中国在人工智能治理方面的努力，需要与世界其他国家和地区、包括在技术研发上领先的美国的努力相互联通和协调。为此，中国对与各国探讨扩大共识、缩小差异，秉持开放态度。

　　3月9日，博世与清华大学宣布，清华大学-博世机器学习联合研究中心正式成立。双方将在人工智能领域开展为期五年的合作。“与全球知名学府清华大学展开合作，是博世推进人工智能领域前沿技术研发以及加速布局工业人工智能应用的又一个里程碑。” 博世中央研究院总裁Thomas Kropf教授强调，“人工智能技术的进步需要学术界的共同努力。因此，博世正与世界各地的大学和行业佼佼者建立合作，希望以此推动人工智能领域取得重大突破。清华大学与博世集团之间的合作将给双方带来巨大的协同效应。”

　　清华大学校长邱勇院士在签约仪式上说道：“我们正处于人工智能的黄金时代。机器学习是推动人工智能在图像、语音和机器翻译等领域发展的重要因素。尽管近年来机器学习的研究取得了很多进展，但仍然面临诸多挑战。这要求学术界与产业界进一步加强合作。清华与博世下一步的合作目标是在机器学习的基础理论和关键技术突破方面实现创新，希望双方的密切合作能够共同塑造人类的未来。”

　　人工智能是引领变革的战略性技术

　　“新基建”7大领域，人工智能及场景应用的基础建设，是消费投资的主战场。从大的层面来说，人工智能是引领新一轮科技革命、产业变革、社会变革的战略性技术，正在对国家经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大深远的影响。在美国，与2018年由谷歌、亚马逊、微软及政府和顶尖高校共同成立联邦人工智能专委会，负责国家级的人工智能投资、规划和审核。我国在2017年就颁发了《新一代人工智能发展规划》，为抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国。

　　在国家的规划中，到2020年，我国人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，可见今年对于人工智能发展的重要性。从产业发展的角度看，人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，催生新技术、新产品、新产业。在“新基建”方面，智慧城市、智能医疗、智能驾驶、智慧教育、机器人、安防建设等领域应用，持续探索新一代人工智能应用场景。

　　疫情扩散使全球产业链各环节存在不确定性，经济稳增长背景下，发展人工智能新兴产业的基础设施，符合经济转型方向，有望成为“新基建”的主要抓手之一，加快建设发展，使行业彰显“逆周期性”的属性。人工智能作为底层工具类技术，借着其广泛适用性，将会成为下一代互联网，为所有行业所用获益，为各应用场景的供给侧结构性改革填补盲点。人工智能也变得越来越基础设施化。

　　我国人工智能2.0通过与大数据、物联网的结合，实现了跨地区、跨领域的高效资源整合，作为赋能型的基础建设，与各其他基础建设深度融合，升级场景应用。人工智能芯片、边缘设备、传感器等硬件，以及人工智能超级计算机、人工智能服务平台等，都会是人工智能“新基建”的关注热点。此外，城市大脑，作为智慧城市的核心应用，也会备受重视。城市大脑，能将散布在城市各个角落的数据连接起来，加以分析整合，保证即时分析、智慧、调动、管理，做到整体研判、协同指挥。

　　对于此次疫情，“新基建”能够站在全球创新生态的角度，借助危机，重构对全球创新生态的战略布局，中国或许就有可能借助危机完成转型。沧海横流方显英雄本色，人工智能将为各新基建领域赋能，为中国产业赋能，为全球创新赋能，更好的参与到全球创新生态的建设中。