记者3月9日从省政府新闻办召开的新闻发布会获悉,省委、省政府近日印发《关于加大政策调节力度促进经济持续健康发展的意见》(以下简称《意见》),从促进实体经济发展、新旧动能接续转换、打好三大攻坚战等方面发力,推出“干货”满满的30条,以降低新冠肺炎疫情影响,促进全省经济持续健康发展。据了解,这也是我省连续第8年出台促进经济持续健康发展“30条”文件。
精准发力推动高质量发展
在促进实体经济发展上,《意见》提出,继续对增值税小规模纳税人,按50%最高标准减征“六税两附加”。今年2~6月,对中小微企业免征养老、失业、工伤保险单位缴费,2~4月对大型企业减半征收等。
以“真金白银”助推新旧动能接续转换。《意见》明确,省财政安排专项资金,采取产业基金、“借转补”、事后奖补等方式推动制造业高质量发展,并提出完善“三重一创”、制造强省政策体系,进一步优化资金使用结构,优先支持新兴产业发展,提升产业技术能力和产业链现代化水平。
目前,我省仍处于有效投资拉动的关键阶段,《意见》聚焦先进制造、公共卫生、民生保障、生态环境、基础设施等重点领域,提出搭建重点项目服务“绿色通道”,推动土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走等,并给出具体措施。
系列政策有效降低疫情影响
在降低新冠肺炎疫情对经济影响方面,此次“政策包”推出了一系列支持政策。其中明确,按规定对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备,允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除;对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税;用足用好央行疫情防控专项再贷款资金额度,落实中央贴息政策,支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款,确保贷款利率低于1.6%,各地可给予进一步支持。
《意见》还要求,重点扶持住宿餐饮、交通运输、文化旅游等受疫情影响较大行业,加快培育在线教育、在线办公、数字娱乐、数字生活等新业态新模式,释放新兴消费潜力。
督查评估确保措施落地见效
为坚决完成贫困人口全部脱贫的硬任务,《意见》从政策层面给出实打实的支持,助力啃最硬骨头,如全面落实社保扶贫兜底政策,实现扶贫人口应保尽保,加大受疫情影响的贫困人口及其家庭临时救助力度。在防范化解重大风险攻坚战方面,支持依法合规多举措化解到期存量地方政府隐性债务等。在污染防治攻坚战方面,依法依规完善排放标准和“一厂一策”重污染天气应急减排清单,实施绩效分级差异管控,杜绝简单“一刀切”。此外,在保障和改善民生上,《意见》围绕民生大事、难事、急事,在稳定和扩大就业、提高社会保障水平等方面提出支持举措。
如何推动政策落地见效?据介绍,《意见》中包含政策措施百余条,其中新政策占70%,每条政策均明确了责任单位。各责任单位自《意见》印发之日起1个月内,将制定实施方案。值得一提的是,政策的推进落实情况将全部纳入省“四送一服”双千工程平台中进行调度,省委办公厅、省政府办公厅将对各项政策措施落实情况进行督查和监督,适时组织评估,确保各项政策措施落在实处、抓出实效。