据报道，目前已有15个省市公布了明确规划，2020年度计划投资规模总计超过6万亿元。各地列出的2020年重大项目投资计划清单中，基建投资仍是重要部分，项目涵盖高速公路、高铁、能源等领域。在15省份2020年重大项目投资规划当中，有6个省份2020年度计划投资规模超5000亿元，分别是河南、广东、四川、江苏、福建以及陕西。

　　在新冠肺炎疫情对经济发展和企业运行带来一定影响，特别是消费对经济增长的拉动作用也会在短时间内受到较大影响、出口进一步受阻的情况下，如何有效发挥投资对经济增长的拉动作用，非常重要而紧迫。因为，疫情对经济增长的影响，是阶段性的、缺口型的，虽不会影响长期发展、长期增长，但会对眼前、特别是企业稳定、居民就业稳定、社会稳定、市场预期等产生不同程度的影响。在这样的情况下，必须通过强有力的手段，稳定经济增长，维护市场繁荣，平复居民心理。

　　从以往的经验来看，投资拉动无疑是最直接、最有效、最具针对性的，也是最能够在短时间内发挥作用、产生效率的，因此，鼓励和促进地方加大投资力度、扩大投资规模、加快投资步伐，是完全必要的，也是符合当前抗击疫情需要的，是非常紧迫的。

　　很显然，就地方目前能够实施的投资项目来看，基建投资仍然是主要的投资方向。而基建投资则主要包括高速公路、高铁、能源等，与前些年的基建投资略有不同，也结构更加优化与合理。首先，房地产投资很难再成为拉动经济增长的主要力量。纵然地方政府很有重启房地产投资的冲动，也有使用房地产投资的手段与能力。但是，显然这是一条不可行的路，也是一条可能产生的负面作用比正面影响更大的路。尤其对经济结构和产业结构来说，房地产拉动经济增长的方式，会产生新的不良后果。所以，不可能再沿用房地产拉动经济增长的老套路。

　　其二，生产性投资需要一定过程。最有效的投资，当然是生产性投资，尤其是制造业投资。但是，生产性投资在经历了疫情的冲击之后，需要有一个适应和恢复过程，且这个过程不可能在很短的时间内就完成，而需要用时间来换空间。因此，只能通过政策鼓励和刺激企业加大生产性投资力度，到底如何才更有效，还要看企业的态度，看企业的信心。目前，肯定不可能即刻释放。要想生产性投资有较好的表现，唯有国有企业先做好表率，带头加快投资步伐，激活其他所有制企业的投资信心。而在生产性投资没有得到有效激活前，还是要靠基建投资等的策应，弥补疫情留下的经济增长“缺口”。

　　再者，投资必须强调眼前与未来协调统一。虽然疫情给投资带来了新的机会，也为投资留下了更大施展空间。但是，在制定投资计划时，一定要充分考虑眼前与长远的关系，要立足当前、放眼长远，切不要为了一时之需，给未来发展留下隐患。自然，不走城市建设老路，不搞大规模负债投资，而是把交通、水利、能源、高铁等作为投资重点，是相对合适的，也是可行的。需要提醒的是，此次的投资计划，只能是短中期结合，投资的规模要适中，不能狮子大开口。重点是弥补疫情留下的增长缺口，当好经济增长的桥梁作用，使经济增长能够较好地跨过疫情留下的经济增长缺口。

　　最后，投资不会改变消费拉动经济增长的基本格局。尽管投资再一次扮演拉动经济增长的重要角色，甚至在短期内可能对经济增长的贡献率会快速上升。但是，从长远来看，决不会改变消费拉动经济增长的基本格局。一旦企业复工复产、就业等基本实现目标、居民收入增长步入新的增长轨道，消费仍然是拉动经济增长的主动力，是推动经济结构调整与转型的重要力量。因此，投资不会出现长时间大规模快速增长的现象，也不会出现大规模萎缩问题。投资需要在近期内扮演重要角色，也需要在消费重新启动后站到幕后。这就是投资需要做的，也是投资今后的必然方向。

　　从总体上讲，此次的投资再次启动，只是发挥桥梁作用，是将疫情留下的经济增长缺口弥补好，让经济增长能够顺利地回到消费拉动经济增长的轨道。预计在今年年底前就能基本完成使命，并把拉动经济增长的主要动力归还这给消费。而消费也会在企业复工复产和居民消费欲望激发后，提前进入到拉动经济增长的主动力行列。