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中国口岸协会常务副会长金甲祚精彩讲述中国口岸工作的现状和发展趋势
发布时间:2017-11-24  来源:徐州经济技术开发区  发布开发区:徐州经济技术开发区

  很高兴参加第三届国际口岸经贸物流合作大会暨徐州经济技术开发区国际口岸合作论坛,这次大会的召开是贯彻党的十九大精神,推动新时代改革开放的重要举措,借此机会我围绕“互联互通开放共享”这一主题,简单介绍一下我国口岸工作的现状与未来的发展趋势。

  口岸是经国务院批准对外开放,由法定机构实施检查检验,允许人员、交通运输工具、货物、物品出入境的港口、机场、车站、跨境通道等特定区域。我国口岸根据分类方式的不同,可分为以下几个类型:从运输方式看,口岸分为水运口岸、航空口岸、公路口岸、铁路口岸等不同类型;从地理区位看,口岸分为沿海口岸、内陆口岸、沿边口岸。截止到2016年底,全国共有对外开放的口岸300个。按运输方式分,水运口岸136个,公路口岸71个,铁路口岸20个,航空口岸73个;按地理区位分,沿海口岸152个,沿边口岸121个,内陆口岸27个。除了上述口岸类型外,我国各地还建立了如自贸区、保税区、出口加工区等各类园区。这些园区查验设施完备,具有口岸功能,有国家和地方政府的政策支持,有众多高精尖企业入驻,发展潜力与合作空间优势巨大。

  2016年《国家口岸发展“十三五”规划》正式出台,对我国口岸发展进行系统谋划和长远布局。就指导思想而言,提出要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,深化口岸供给侧结构性改革,努力构建“大开放、大安全、大通关、大协同”格局,推动内陆、沿边、沿海口岸协调发展,推进口岸综合治理体系和治理能力现代化;就基本原则而言,提出要做到四个“坚持”,即:坚持服务大局,坚持法治先行,坚持改革创新,坚持合作共赢;就发展目标而言,提出到2020年,基本实现口岸布局科学合理、口岸设施完善集约、口岸通行安全便利、口岸治理规范高效。全国纳入统计的客货运量不达标口岸数量较2015年减少50%,口岸安全责任制在全国所有口岸实现100%全覆盖;就重点任务而言,部署了6项重点任务,分别是:优化口岸布局,打造枢纽口岸和口岸集群、深入推进“三互”大通关建设,促进口岸通行安全与便利、坚持共享共用,加强口岸基础设施建设、深化电子口岸建设,建设中国智慧口岸、加强口岸国际合作,深化口岸涉港澳台合作、推进简政放权,优化口岸开放审批制度。“十三五”期间,全国将新开放和扩大开放口岸项目106个,其中,新开口岸项目40个、扩大开放口岸项目66个。

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