2月19日，央行发布2019年第四季度中国货币执行报告指出，下一阶段要科学稳健把握逆周期调节力度，稳健的货币政策要灵活适度，坚持稳中求进工作总基调，妥善应对经济短期下行压力，同时坚决不搞“大水漫灌”，确保经济运行在合理区间。央行重申，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

　　2019年第四季度中国货币执行报告（下称《报告》）指出，下阶段实施好稳健货币政策。与三季度报告对比，记者发现，四季度的要求是“科学稳健把握逆周期调节力度”，对应三季度的要求是“加强逆周期调节”。

　　加大对疫情防控领域信贷支持

　　如何理解四季度这一新表述呢？央行表示，一是要科学把握总量的度。现阶段，货币政策中介目标转为广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速基本匹配，是科学稳健把握货币政策逆周期调节力度的着力点，既兼顾经济增长，又有利于保持物价稳定。二是有效把握结构的度。运用结构性货币政策精准滴灌，发挥“三档两优” 存款准备金框架作用，用好定向降准、再贷款、再贴现、宏观审慎评估等工具， 加大结构调整力度，支持推进供给侧结构性改革。三是加大改革的力度，进一步深化利率和汇率市场化改革。

　　《报告》要求相关银行充分用好专项再贷款，快速精准地将资金用于直接参与防疫的重点企业。同时，对直接参与防疫的重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售重点企业实行名单制管理，支持金融机构向名单内的企业提供优惠利率信贷支持。引导金融机构主动加强与有关医院、医疗科研单位和相关企业的服务对接，提供足额信贷资源。

　　对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂遇困难的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情 影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。

　　通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。

　　增加小微企业贷款长效机制

　　此外，《报告》指出，进一步完善“三档两优”存款准备金框架，建立健全银行增加小微企业贷款投放的长效机制。引导金融机构加大对小微、民营企业和制造业的信贷支持。督促银行降低贷款附加费用，确保小微企业融资成本下降。

　　《报告》还再次强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段。