在出台了支持区域内中小企业发展、共抗疫情的相关政策后,上海市嘉定区针对规模以上企业又出台了十二条意见。具体支持措施包括财税支持、金融保障和服务优化三大方面。
(一)财税支持减负担
1、支持企业提质增效。进一步支持企业实施技术改造,实现提质增效。对企业实施“零增地”改扩建,提高容积率的,可免征土地增容费;提升区级技改补贴力度,对企业增加设备投资的,最高可按投入总额的20%给予补贴。
2、加大对企业的人才支撑。全面落实企业享受市失业保险稳岗返还、推迟调整社保缴费基数、延长社会保险缴费期、培训费补贴等政策;协调落实好各类人才落户的政策,并额外提供30个落户名额用于企业紧缺急需人才的引进;财政安排6000万元资金用于人才购房货币化补贴,支持企业发展;鼓励企业整体租赁人才公寓,给予市场价20%的租金减免。
3、加大财政扶持力度。对企业当年度地方贡献超过上年基数的增量部分全额扶持;同时,对企业当年度地方贡献未超过上年基数的,加大原财政政策扶持力度。对企业发展所需的核心人才个人所得税地方留存部分100%给予奖励。
4、落实税收惠企政策。建立绿色通道,进一步压缩办理时间,落实各类政策性退税政策;积极支持疫情防控工作,对企业实际发生的防疫等支出,依法落实企业所得税税前扣除政策;落实公益捐赠相关企业所得税和个人所得税税前扣除政策。
(二)金融保障促发展
5、设立风险补偿资金。设立2000万元的“嘉定区企业贷款风险补偿资金”,通过区产融大数据平台,由金融机构向企业新增200亿元贷款额度。(责任单位:区商务委)
6、开辟融资绿色通道。协调金融机构为企业提供审批“绿色通道”,优先受理,快速推进审批和放款,对企业的贷款利率在原有水平上作适当下浮。视情给予贷款展期、合理调整还贷计划等灵活信贷方式。全力支持和推动有需求的企业申报国家和市级融资项目。区属融资担保公司为短期资金周转困难的企业按时还贷、续贷等无偿提供融资担保服务。(责任单位:区商务委、区经委、区国资集团)
7、设立纾困发展基金。由区国资集团发起设立一期规模50亿元的专项产业投资基金,用于支持企业提质增效、研发投入、转型升级,帮助企业阶段性缓解压力,积蓄发展动能。
(三)服务优化稳运行
8、完善信用修复机制。对企业受疫情不可抗力等因素影响,生产订单完不成或者产品交付不及时,出现的失信行为,经主管部门认定,采取便利的信用修复流程,消除不良影响,规避失信风险。
9、搭建供需对接平台。加强协调调度,重点保障企业各类发展需求。协助企业解决防控物资筹措、原材料供应、物流运输、员工跨省通勤等问题;加强区域内产业链上下游企业的交流,建立合作平台,帮助企业精准牵手。
10、加强信息服务支撑。协调运营商免费为企业搭建远程办公平台,定制各类信息和通讯服务,帮助企业降低成本,提升效率。
11、提高行政审批效率。加强智慧政务建设,推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、指尖办”。开通绿色通道,急事急办,特事特办,安排专人代办服务。
12、强化联系服务企业制度。充分发挥局镇挂钩等机制,建立“一企一档”,加强区领导及各委办局、街镇领导对企业的联系和服务,协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题,落实企业服务专员,加强对企业疫情防控的指导,做好各项协调服务工作。