中国新能源汽车市场在2019年出现拐点,全年新能源汽车销量为120.6万辆,同比下滑4.0%。这是我国大力推广新能源汽车十年以来,首次出现负增长。业内称其为“后补贴时代”,今年新能源车的产业集中度会迅速提升,将是落后产能的淘汰整合之年。
但是,新能源汽车发展长期向好没有改变。特别是2020年随着一系列配套设施的逐步到位,新能源车市的发展依然可期。工信部部长苗圩曾公开表示,中国汽车市场今明两年将筑底企稳,预计产销规模在2500万辆左右。
补贴退坡幅度远超预期
我国自2009年大力推广新能源汽车发展以来,新能源汽车已经急速奔跑了10年,而在2019年首次出现年度销量下滑。当年,新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆,同比分别下降2.3%和4.0%。其中,纯电动汽车销售完成97.2万辆,同比下降1.2%;插电式混合动力汽车销售完成23.2万辆,同比下降14.5%;燃料电池汽车销售完成2737辆,同比增长79.2%。
对于当前新能源汽车销量回落的主要因素,分析人士都归结于补贴政策的超预期大幅度退坡。上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良对新京报记者介绍说,2015年4月,由财政部、工信部、发改委、科技部等四部委联合发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》提出,新能源汽车补贴将逐步退出,并给出了具体的时间表:2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%;2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。但是,2019年下半年的补贴退坡幅度远超之前的比例:自2019年6月26日起,新能源汽车国家补贴标准降低约50%,地方补贴则直接退出,整体退坡幅度超过70%。这就直接导致了新能源汽车销量在去年7月之后遭到了断崖式下跌。除此之外,自2018年下半年以来,中国整体汽车市场销量的下降,也拖累了新能源汽车的奔跑速度。
今年车市发展依然可期
在1月11日的中国电动汽车百人会论坛(2020)上,工信部部长苗圩公开表示,中国汽车市场今明两年将筑底企稳,预计产销规模在2500万辆左右。这个积极信号的释放, 给新能源车企也提振了信心。
从2010年政府出台补贴激励政策以来,初步预计,我国新能源汽车的中央财政补贴金额超过了千亿元,这也使得中国车市成长为全球最大的新能源车市。进入2020年,新能源汽车市场的压力依然会较大,而今年是国家预计补贴的最后一年,补贴完全退出后,接续补贴后的政策措施,能否继续推动新能源汽车快速向前发展,至关重要。苗圩表示,我国汽车产业发展进入了调整期,机遇与挑战并存。目前新能源汽车产业仍然需要国家给予一定的支持,并不能完全走向市场化,国家虽然不可能继续大幅财政补贴,但是可以通过税收、使用环节等政策予以引导。殷承良分析称,目前关于补贴的政策还未正式出台,不过有大概率与2019年的补贴标准持平。其实,通过2019年11月和12月的数据可以看出,新能源汽车销售量的表现已经回到退坡以前的平均水平,这表明政策退坡的负面影响正在逐渐恢复当中。由此可见,新能源汽车发展长期向好没有改变。特别是2020年随着一系列配套设施的逐步到位,新能源车市的发展依然可期。
市场竞争未来更加残酷
自2009年“十城千辆”工程开始,中国正式打响了新能源汽车的推广之路,2011年新能源汽车销量达到8159辆,2012年为1.28万辆,2013年进一步增长至1.76万辆,2014年开始进入高速增长期,虽然2019年销量出现下降,不过背后也隐藏着消费升级的趋势。相关数据显示,此前占据绝对话语权的低廉紧凑级车份额开始下降,代表着品质和品牌的中型车及以上级别的车型陆续走强。2019年下半年,中型和中大型车份额比退补前增长5.1%。期间,以特斯拉、蔚来、奥迪等为首的高阶产品成为新能源领域最具人气的流量王。同时,高调入场的合资和豪华品牌也成为2019年新能源车市的一道亮色,包括大众初见、国产特斯拉Model 3、奥迪e-tron、奔驰EQC、腾势X等。
按照相关规划,中国新能源汽车渗透率2025年要达到25%的目标,因此,未来几年内,新能源汽车将面临更加残酷的市场竞争。自主品牌方面在加速洗牌,其中广汽新能源AION LX和吉利的几何A上市,都重塑了品牌标签;长城的欧拉也凭借独特的新能源小车定位在市场占据一席之地。不过,大众、丰田等汽车巨头都在中国推出新一代的电动化产品,还有新造车势力头部车企蔚来、小鹏、威马都已成功突围,实现规模交付。业内人士认为,从长期来看,中国仍然是全球汽车市场的核心地区,未来的增长可以预见,新能源汽车在“后补贴时代”会在竞争中重回快车道。