面对亚洲造船业的不公平竞争，作为欧洲海事技术领域代表的欧洲船舶及海事设备协会（SEA Europe）近日再次呼吁，欧盟应当采取单方面措施来强化造船业公平竞争环境，对亚洲国家为本国造船业提供补贴支持的行为进行干预。

　　SEA Europe近日表示，欧盟以外国家以扭曲市场的支持措施为本国造船业提供支持，导致全球造船业产能过剩，这一问题无法得到解决，因为造船业没有有效的国际贸易工具。

　　SEA Europe代表着欧洲16个国家/地区几乎100%的造船业。自2016年以来，SEA Europe一直在倡议主动重启经合组织（OECD）谈判，推动各方展开对话，使造船业恢复公平竞争。然而，在去年12月举行的OECD造船工作小组会议中，韩国拒绝就此进行实质性讨论，导致各方无法在OECD框架内达成共识。

　　SEA Europe指出，由于船舶及其市场的特殊性质，世贸组织规则手册中并没有任何适用于造船业的贸易防御文书，因此，应当要看到建立一个全球造船业规则的必要性。

　　对于欧盟造船业而言，SEA Europe认为，欧盟根本没有任何有效的工具来阻止不正当行为，也不能很好地应对不正当外国竞争。因此，SEA Europe呼吁，欧盟当局应考虑欧洲造船业面临的全球性竞争，立即制定有效的贸易措施及竞争规范，从而保障战略性的欧洲海事制造、工业基础、海事专有技术和技能。

　　SEA Europe秘书长Christophe Tytgat表示：“在其政策文件《欧盟与中国的战略前景》中，欧盟委员会已经承认，欧盟的政策工具和贸易防御工具并未完全涵盖不公平补贴或第三国支持的全部影响。造船业尤其如此，该行业一直缺乏有效的贸易保护手段，导致欧洲在主要的商船建造市场几乎完全败给了亚洲。”

　　另一方面，虽然没有有效的国际规则，但欧盟已经赋予欧洲造船业一套强有力的竞争规则，包括严格的补贴控制制度。根据欧盟国家援助规则，严格禁止成员国政府为其船企提供亏损价格。然而，与欧盟相反，欧盟以外的国家政府可以支持本国造船业，导致欧洲船企无法在公平的基础上竞争。因此，SEA Europe认为，欧盟应当将自己的竞争规则适用于在内部市场运营的任何船舶。

　　去年11月，SEA Europe和欧洲工业工会（IndustriALL Europe）曾共同呼吁，希望欧盟将海事技术领域确认为欧洲的战略部门，并制定专门的欧洲行业战略。两家协会认为，海事技术部门为欧洲提供了超过100万个工作岗位，对欧洲许多群体和地区至关重要。

　　Christophe Tytgat当时称：“欧洲在先进海事技术方面失去专业知识、能力和领导地位的风险很高，特别是考虑到来自亚洲的不公平竞争，以及中国的《中国制造2025》政策。对欧洲来说，失去这种专业知识和100万个工作岗位是无法承受的！这就是为什么我们强烈呼吁欧盟机构采取全面的欧盟行业政策来支持海事技术行业的原因。”

　　据国际船舶网了解，欧洲目前大约有300家船厂和22000家海事设备公司，雇佣90万以上的技术人员。按照手持订单价值计算，欧洲造船业仅次于以海军造船业为主的美国，位居全球第二，规模大于其直接的亚洲竞争对手（注：该统计应包括军船建造业务）。此外，欧洲制造商和供应商占全球海事和船舶设备产量的50%左右。