1月20日,农业农村部、中央网信办印发《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》(下称“规划”)。其中提到,要加快农业人工智能研发应用,实施农业机器人发展战略,研发适应性强、性价比高、智能决策的新一代农业机器人,加快标准化、产业化发展。开展核心关键技术和产品攻关,重点攻克运动控制、位置感知、机械手控制等关键技术。
规划明确提出数字农业农村发展目标,即到2025年,数字农业农村建设取得重要进展,有力支撑数字乡村战略实施。农业农村数据采集体系建立健全,天空地一体化观测网络、农业农村基础数据资源体系、农业农村云平台基本建成。数字技术与农业产业体系、生产体系、经营体系加快融合,农业生产经营数字化转型取得明显进展,管理服务数字化水平明显提升,农业数字经济比重大幅提升,乡村数字治理体系日趋完善。
规划提到,要强化关键技术装备创新,超前布局前沿技术、颠覆性技术。要建立长期任务委托和阶段性任务动态调整相结合的科技创新支持机制,加强农产品柔性加工、人工智能、虚拟现实、大数据认知分析等新技术基础研发和前沿布局,形成一系列数字农业战略技术储备和产品储备。
同时,还要加快推进农业区块链大规模组网、链上链下数据协同等核心技术突破,加强农业区块链标准化研究,推动区块链技术在农业资源监测、质量安全溯源、农村金融保险、透明供应链等方面的创新应用。积极开展5G技术在农业领域的应用研究,建立健全5G引领的智慧农业技术体系。
重大工程设施建设方面,规划提到,要搭建统一开放的国家农业农村大数据中心,包括国家农业农村云平台、农业农村大数据平台、农业农村政务信息系统等,实现数据资源共享、智能预警分析,提高农业农村领域管理服务能力和科学决策水平。要建设天空地一体化的农业农村观测网络基础设施和应用体系,重点建设新型遥感卫星及地面应用设施和农业农村航空监测网络,并形成全国统一的农业农村地面物联网数据调查体系,从而实现对农业生产和农村环境等全领域、全过程、全覆盖的实时动态观测。另外,还要加快推进重要农产品全产业链大数据建设,打造数字农业农村综合服务平台。
管理服务数字化转型方面,规划提到,要建立健全农业农村管理决策支持技术体系。健全重要农产品全产业链监测预警体系,推进管理服务线上线下相结合,促进数据融合和业务协同,提高宏观管理的科学性;健全重要农产品全产业链监测预警体系,加强重要农产品生产和市场监测,强化生产数据实时采集监测;建设数字农业农村服务体系,深入实施信息进村入户工程,优化提升农村社区网上服务,加快建设益农信息社,完善社会服务管理。还要建立农村人居环境智能监测体系和乡村数字治理体系。
加大政策支持方面,规划表示,各地要加大数字农业农村发展投入力度,探索政府购买服务、政府与社会资本合作、贷款贴息等方式,吸引社会力量广泛参与,引导工商资本、金融资本投入数字农业农村建设。优先安排数字农业农村重大基础设施建设项目用地,对符合条件的数字农业专用设备和农业物联网设备按照相关规定享受补贴。推进农业农村领域“放管服”改革,优化管理服务流程,营造良好发展环境。积极支持和培育壮大农业农村数字产业化主体。