为解决创业担保贷款覆盖面窄、反担保门槛高等问题，县人社局会同县财政局、中国人民银行泗阳县支行、县妇联等相关职能部门，联合出台了《泗阳县富民创业担保贷款实施办法》（泗财[2019]54号），进一步扩大创业贷款在富民增收、促创业带就业方面的积极作用。

　　一是扩大扶持范围。在十类重点人群的基础上将富民创业贷款适用对象拓展至泗阳县5年内登记注册创业项目的全体城乡创业者。

　　二是降低反担保要求。对于个人征信系统无不良记录、被选树为市区级以上创业典型、获得省级以上创业示范基地推荐信等信用良好的企业取消自然人反担保、抵押反担保、质押反担保、第三方机构反担保等要求，创新采用信用贷等方式，不断提高申贷成功率。

　　三是提高贷款额度。根据《泗阳县富民创业担保贷款评分标准》，对个人创业者提供10-50万元的贷款支持，对小微企业提供最高200万元的贷款支持，极大地解决了本县创业者融资难题。

　　截至2019年底，全县累计办理富民创业担保贷款402人次4287万元，同比上升94.2%；发放创业担保贷款贴息资金40.6万元，大大激发了就业困难人员、登记失业人员、高校毕业生、返乡创业农民工等重点群体的创业热情，创业带动就业2万余人。