改革创新是引领高质量发展的核心驱动力,为高质量发展提供了新的成长空间、关键的着力点和主要支撑体系。
县委书记唐敬在县十五届五次党代会报告中提出:“持之以恒深化改革创新,让全面小康的动力更强。坚持以改革积蓄势能,以创新催化动能。”要求全县更加突出改革引领、创新驱动、开放支撑,全面激活高质量发展集成超越的“动力源”。
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行政审批制度改革是激发社会创新创业活力的先手棋、当头炮,是聚焦富民工作的重要突破口。县行政审批局负责人表示,2020年将进一步集中资源、集约要素、集成政策、优化服务,深化“放管服”改革,推动审批局高效运转,加快建设政务服务大数据平台,不断完善县镇村三级政务服务体系,全面构建“改革有力度、审批有速度、服务有温度”的政务服务环境。
县金融办负责人在谈到深化财政金融改革时说,要加快改革步伐,加快构建综合金融服务和多元化融资体系,大力发展产业投资基金,全力打造资本洼地、投资热地、发展高地。大力推促信贷投放,提升金融服务实效;建立镇区金融服务站,大力发展普惠金融;完善资本市场体系,增强市场服务功能;强化金融监管,防范化解金融风险,促进各类地方金融机构健康、有序、可持续发展。
土地是农民收入的源泉。截至目前,我县已全面完成省级农村集体产权制度改革试点工作,农村产权交易总额达3.39亿元。提及深化农业农村改革,县农业农村局相关负责人表示,将以实施乡村振兴战略为主线,以高质量发展为引领,以发展生态特色农业为抓手,围绕农业优、农村美、农民富全力推进各项工作开展。以园区建设引领产业结构调整,坚持“一镇一园”发展方向,重点打造16个现代农业产业园区,围绕增收增产目标,提升产业扶贫项目实施质量,不断巩固土地承包经营权确权成果,深化农村集体产权制度改革,探索土地经营权入股新型农村经营主体和农业企业,切实增强村级自身“造血”功能,努力开创农业农村工作新局面。
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创新是引领发展的第一动力,是企业长远发展的着力点。县党代会工作报告提出,2020年将以创新驱动提升行动为抓手,大力实施创新主体培育计划,充实高新技术企业后备项目库,支持企业自主创新、流程再造,力争新增国家高新技术企业40家,规上工业企业研发机构建有率90%以上。大力实施创新平台建设计划,加强与科研院所产学研合作,实现重点园区产业研究院全覆盖,创成省级企业工程技术研究中心2家。大力实施创新人才招引“五高”专项计划,综合运用“靶向引才”“柔性引才”“项目+人才”等引才聚才模式,力争内培外引创新领军人才20人以上、创新创业团队2个。
县科技局负责人表示,我县将以高质量发展指标为指引,注重产业链与创新链双向融合,充分发挥政府主导、企业主体、科研主力“三位一体”作用,大力实施科技驱动战略,加快科技体制改革,加大科技创新投入,强化资本赋能,以接轨上海为抓手,全方位集聚创新资源。推进市场化运营和绩效管理改革,探索双创载体一体融合发展新模式,加大政策支持力度,激发企业创建高企的内在动力及创业载体活力,提升创业孵化效率,聚力培育高新技术企业、打造高效能创新载体、发展高水平产学研合作,力争全年新增产学研合作项目120项,引进科技成果转化80项。
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接轨上海是县委、县政府的一项中心工作,是推进项目强县的重大任务、重点抓手和重要载体。近年来,我县以建设“经济合作示范区”为引领,高标准推进园区共建,大力开展面向上海的“双招双引”活动,紧紧围绕先进制造业、高新技术产业、旅游及现代服务业开展专题招商,全方位深化与上海的对口合作,为我县加快发展注入了新动能。
就进一步推动我县接轨上海工作往深里做、实里做,县发改委负责人表示,将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,以全方位、深层次接轨上海为接入点,着力打造上海产业转移重要承载基地,以沪射共建园区为抓手,常态化组织产业推介会、产学研对接会,积极承接新能源、电子信息、新材料等产业溢出效应,确保招引先进制造业项目40个以上。在具体推进措施上,将深入实施创新驱动发展战略,推进供给侧结构性改革,加快培育经济新增长点,新旧动能转换步伐加快。围绕新能源等领域的重点问题,深入推进服务业创新升级,持续加强规模企业的培植,帮助企业排忧解难,促进做大做强。与此同时,着力打造长三角生态康养旅游重要目的地,加强与上海中旅、青旅、文创等企业战略合作,精心做好“生态+旅游”文章。完善共建园区规划,推进载体配套建设,确保产业转移项目尽快落户。着力打造上海“菜篮子”重要供应基地,加强与上海光明集团、蔬菜集团、大型商超等紧密协作,定期举办射阳特色农副产品展销和推介会,建成射阳农产品配送中心1个、特色农产品直销窗口6个以上、上海农产品外延基地1个,新增年销售超亿元农产品品牌1个。同步深化科创、教育、医疗、人文等领域交流对接,吸引更多优质资源助力射阳发展。