新年伊始，万象更新。生机勃勃的时代催人奋进，宏伟绚丽的目标鼓舞人心。承载着八十多万金山人民的殷切期盼，区六届人大六次会议和区政协六届四次会议胜利闭幕。区“两会”进一步明确了今年我区的发展目标和宏伟蓝图，必将有力推动各项工作全面有效开展。

　　过去一年，金山按照“两区一堡”战略定位和“三区”“五地”目标路径，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，以担当务实精神做好改革发展稳定各项工作，全区经济社会延续了总体平稳、稳中有进、进中固稳的发展态势，完成了区六届人大四次会议确定的主要目标任务。

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。成绩来之不易，更需砥砺前行。我们要牢固树立大局意识、全局观念，以咬定青山不放松的韧劲、一往无前不懈怠的干劲、不达目的不罢休的拼劲，知重负重，奋勇拼搏，阔步前行。面对新征程、新挑战、新机遇，区人大代表和政协委员们会聚一堂，总结成绩、展望未来，共谋良策、共同描绘金山新时代高质量发展的宏伟蓝图。

　　发展是解决一切问题的基础和关键。在取得可喜成绩的同时，我们也要看到，经济运行稳中有变，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大。面对错综复杂的外部环境，我们必须在变化中求发展，在变化中行稳致远，努力实现经济“逆势飞扬”。要把蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。区“两会”的召开，拉开了今年金山发展的帷幕。

　　通过区“两会”，民意在汇聚，民声被放大。一份份提案、一条条民生大计，代表委员们有备而来，这是他们履职尽责的最好“答卷”。一场场审议、一次次讨论，汇聚着智慧和力量，无不直击人心、让人振奋。

　　金山作为上海科创成果转化的重要载体，承载上海科创成果转化的技术产品越来越多，增长动力正逐步从要素驱动转向创新驱动。有代表提出，要大力实施创新驱动发展，持续深化科技创新，着力做好创新创业体系的搭建，汇聚成创新创业的磅礴力量，建设人才智库，引进和培育产业战略科技人才；建设研发平台，理顺和健全创新创业技术支撑体系，搭建企业技术创新中心、产学研协同创新中心和联盟，鼓励并推进科技型企业建立各类研发中心；加强金融创新，完善和优化创新创业投融资环境，加快推进我区科创中心承载区的建设。

　　营商环境是一个地区的重要软实力与核心竞争力。有委员分析认为，法治环境不仅是营商环境的重要组成部分，也是政务环境、市场环境、人文环境的有力支撑。金山也正处在经济转型发展中，建立一个公开透明、公平竞争、可预期的法治化营商环境，对于增强地区吸引力、加快建设开放型经济新体制建设，有重要而深远的意义。有委员建议，我区应推进“放管服”、做好“加减法”，构建创造透明的法律政策环境与“亲”“清”新型政商关系；以规范市场秩序为目标，加快形成高效的营商公正监管体系，强化产权保护机制。努力打造金山爱商、亲商、尊商、重商的社会氛围。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。今年区“两会”，落实各项惠民政策，着力提升群众幸福指数成为代表委员们热议的话题。有代表提出，作为上海市整体推进教育综合改革七个实验区之一，我区仍存在部分地区公建配套滞后，师资、校舍资源较为紧张等问题，需要进一步完善教育机制、激发教育活力，为教育综合改革厘清基本思路，积极推进区域公办学校资源配置标准化、均等化，强化规划引领，根据人口、产业和城市布局变化，合理规划学校布局，确保学校“同步规划、同步建设、同步启用”，努力实现城乡学校优质均衡发展。

　　在优化卫生资源配置方面，也有不少代表委员提出意见建议。有委员认为，社区卫生人才队伍是社区卫生服务的执行者，其数量、质量、结构和分布直接影响到社区卫生服务功能的发挥。建议科学合理设定社区卫生服务机构编制标准，探索建立编制动态监测、常态管理机制，着力加强社区卫生人才队伍建设。

　　近年来，我区贯彻落实新发展理念，勇当排头兵，充分发挥长三角高质量一体化发展“桥头堡”作用，主动与嘉兴等市县开展对接，特别是在金嘉两地交通规划、道路建设、毗邻公交等方面进行了深入对接，切实加快了金嘉两地交通领域的互联互通，大大提升了两地居民的获得感和满意度。有代表提出，当前，我区毗邻公交辐射范围仍旧不大，应优化毗邻公交线路网络。根据实际需求，逐步增加毗邻公交线路，并根据实际运营情况不断优化线路设置，确保公交不空转，真正为有需要的群众带来出行便利。同时，可以研究毗邻公交村到村、镇到镇及区到区线路的可行性方案，深化毗邻公交线网布局，不断提升毗邻公交服务功能。

　　近年来，我区不断推进农业产业化发展，助推乡村振兴。但仍存在农业综合竞争力不强、农业生产基础设施薄弱、农业生产经营人才缺乏等问题。有委员建议，我区要进一步聚焦科技兴农，加快成果转化。加大科技兴农力度，积极推进国家农业科技示范园区建设，打造上海农业科创新高地；聚焦品牌强农，促进农业增效。制定农产品品牌发展规划，打造皇母蟠桃、施泉葡萄等知名特色优势产业带、农产品品牌发展带；聚焦农业基础设施建设，提升农业装备设施水平；聚焦人才培养，夯实振兴基础，努力成为实施乡村振兴战略的先行区。

　　为使金山更有温度、更富魅力、更具吸引力，我区不断推进“三个美丽”建设，提高城市精细化管理工作水平。有委员建议，要进一步丰富“三个美丽”建设的管理制度和标准体系，在尊重金山现状、体现金山文化特色等要求的基础上，丰富我区城市管理精细化的标准体系和管理机制；进一步加大“三个美丽”建设宣传力度引导社会参与，加强项目建设的公示，主动接受居民的监督，努力提升居民群众获得感；进一步扩大“三个美丽”建设的试点范围；进一步发挥财政资金的撬动作用，吸引社会资本参与；进一步落实“三个美丽”建设长效管理机制，确保“三个美丽”建设成果更多更好地惠及全体居民。

　　“功成不必在我，功成必定有我”。让我们按照区“两会”确定的目标和任务，狠抓落实、善作善成，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，以坚定的信念、昂扬的斗志、饱满的热情，凝心聚力、攻坚克难、稳中求进，用智慧和汗水尽情书写金山发展的壮美篇章，努力让金山更美丽，让百姓更幸福！