2019年,松江认定高新技术企业516家,同比增长65.9%,其中新认定383家,同比增长80.7%;拥有有效期内高新技术企业1080家,同比增长40.3%,当年净增310家,同比增长84.5%,位居全市前列。松江区高新技术企业的发展得益于长三角G60科创走廊建设的不断推进。2019年,松江启动实施高新技术企业“双倍增”计划,使这些企业的发展形成独特的“松江模式”。
推进“小升高”工程“双倍增”计划
2018年,松江提出了“小升高”工程,鼓励支持科技型中小企业升级为高新技术企业。区科委运用知识产权库和企业法人库,通过大数据分析筛选,将至少已具有1个发明或5个实用新型专利企业、近三年在市、区科委获各类项目立项和资金扶持的企业,以及符合国家高新技术产业发展方向、创新基础好、有发展潜力、接近高新技术企业认定标准的科技型中小企业,纳入我区“小升高”企业培育库。同时,通过分类指导、梯度培育和精准服务,高企工作收到了很好的效果。
“2019年,我们在前一年成绩的基础上启动高新技术企业‘双倍增’计划,目标是要形成高新技术企业培育‘松江模式’。”区科委相关负责人告诉记者,2019年,我区把高新技术企业数量过千家作为推动长三角G60科创走廊高质量发展的重要任务,提出高新技术企业“双倍增”计划:到2019年全区有效期内高新技术企业总量在2015年469家的基础上,4年实现成倍增加,达到1000家左右;到2020年全区有效期内高新技术企业总量在2017年602家的基础上,3年实现成倍增加,达到1200家左右。“双倍增”计划为进一“步扩大我区高新技术企业整体数量、提升企业综合实力和发展质量规划了清晰的路线图。
政策保障助力企业可持续发展
为支持高新技术企业可持续发展,我区制定专项政策保驾护航。2019年,《松江区关于加快推进G60科创走廊高新技术企业发展的若干政策》发布,从科技、产业、人才、金融等四方面给予支持,并对高新技术企业实施专项奖励。对首次认定的高新技术企业,给予一次性20万元奖励;对迁入我区且在有效期内的高新技术企业,给予一次性20万元奖励;对有效期满后重新认定的高新技术企业,每次给予一次性5万元奖励。
“对于已经申报成功的高新技术企业,我们将不遗余力帮助它们发展壮大,尤其鼓励高新技术企业申报上海市科技小巨人(培育)企业,凡通过认定的企业,按照市科委扶持资金1:1配套,给予最高不超过150万元的资助。”区科委相关负责人说,“我们将大力实施高新技术企业上市培育计划,支持优质高新技术企业纳入区科创板企业储备库,努力帮助高新技术企业在科创板上市。”
高新技术企业数量质量双提升
自长三角G60科创走廊建设启动以来,从2016年的182家、2017年的235家到2018年的311家,再到2019年的516家,我区高新技术企业认定数年均增幅达41.5%,远高于全市平均水平。
判断一个地区高新技术企业发展水平,不仅要看数量,还要看质量。松江积极落实研发费用加计扣除、高新技术成果转化等优惠政策,充分鼓励企业、高等院校、科研院所等创新主体加大研发投入,积极开展科技创新活动,为培育高新技术企业奠定基础。“全区研究与试验发展经费支出,2016年为41.17亿元,2017年为49.09亿元,2018年达到58.59亿元。”区科委负责人介绍,我区经费支出连续三年实现了快速强劲增长,企业成为RD投入主体。2019年,我区共获得市高新技术成果转化项目认定76项,同比增长46.2%,高新技术企业自主创新焕发出蓬勃生机。