“县十五届五次党代会向全县发出了‘聚焦聚力强动能,善治善为强作风,在践行‘两海两绿’路径中谱写射阳新篇章’的动员令,射阳经济开发区将认真贯彻落实‘对标国家级高新区,聚焦发展主导特色产业,全力培育新增长点’的部署要求,紧扣‘项目至上、高新引领、量质并举、产城融合、换道超车’发展路径,坚持项目强区、开放创新、绿色转型同向发力,推进项目等级、园区能级、产业层级同步提升,实现重大项目、外资项目、科技项目同时突破,为推进我县‘十三五’规划圆满收官发挥‘主战场、主阵地、主力军’作用。”2019年12月31日,就贯彻落实县十五届五次党代会精神这一主题接受采访时,射阳经济开发区党工委副书记、管委会主任王海兵阐述了工作思路。
王海兵表示,对标县党代会提出的工作要求,射阳经济开发区将重点抓好六方面工作。
一是对标更高目标扩总量。牢固确立“标杆、示范、领跑”思维,对标先进地区、一流水平,在瞄准标杆、找准差距,追赶标杆、缩小差距,成为标杆、实现领跑中,开辟经开区提速扩量增效新境界。2020年全区实现工业开票销售过百亿、入库税收过4亿,一般公共预算收入增幅10%,工业投资、规上工业开票销售增幅20%,外资外贸增幅30%。新上亿元以上项目30个,突破投资20亿元以上重大项目,以新上增量、转型存量推动总量扩张。园区综合排名、科技创新单项实绩,在全省省级开发区分别前移5位以上。
二是聚焦重大项目求突破。整合招商力量,形成八支精干招商队伍,强势接轨上海,主动融入深圳,深度对接苏南,精兵攻坚央企,主攻日韩港台,实现专业招商与全员招商、多点出击与定向突破、快签约与快开工有机统一。坚定不移瞄准主导特色产业,实施“壮链”行动,电子信息产业重点依托天谷方舟、坤宁成泰龙头项目进行布点拓面,重点引进太赫兹检测设备、卫星通信关键零部件等产业高端项目,着力打造中科院集成电路孵化器。高端装备制造产业依托华群数控装备制造、西仪股份、图格机械等龙头,着力突破军工产品、机器人制造,形成军民融合的发展格局。航空产业重点在整机制造、核心部件、飞行模拟器、航空服务业等方面加大招商力度,不断完善产业链条,提升产业份额。同时着力做大西区服务业规模,重点打造奥特莱斯城市综合体、地中海风情一条街重点项目,加快建设华庆生物科技,推动老周食品与日资合作、企业总部整体迁进。
三是做强功能配套建载体。引进战略投资者联手打造电子信息产业园三期、南大科技园二期和仙东科技园、深商产业园,同步提升园区功能配套,构筑承载重大项目的优势载体。深化与南大合作、与中科院结盟,3年左右引进30—50个高成长型、高科技型、高附加值产业化项目,建成国家大学科技园、百亿级科技型园区。同时规划建设高速道口物流园、园区生活服务中心,打造产城融合的现代化新型园区。
四是优化营商环境抓服务。强化挂企服务责任,年销售亿元以上企业均明确一名科级干部挂钩,投入亿元以上在建项目均组建精干班子跟踪服务,加快推进华庆生物科技主板上市、智诚半导体科创板上市、炬通新材料A股上市。优化帮办帮扶服务,新办项目全程代办相关手续,突出解决好企业融资、招工等方面的诉求,全力打造营商环境示范区。鼓励企业挂大靠强、技改扩能,培植销售超亿元、税收超5000万元企业分别达到11家、5家,新增国家级高企10家、星级企业5家、规上工业企业10家、新三板挂牌上市企业3家,企业增长面保持65%以上。
五是提升造血功能增收入。强化税源培育,现有企业打足产能满负荷生产,确保多产、多销、多贡献;在建项目抢抓工期,力争快竣工、快达产、快见效;培大国企经营规模,已摘牌商住用地尽快实现税收回报。强化收入征管,开展企业项目税源排查“家家到”活动,确保三产服务业、房地产开发及零散税源应收尽收。强化预算管理,规范财务支出申报程序和手续,做到预算外无支出,提高有限财力使用效益。
六是注重社会治理保稳定。建强区街村三级平台,整合政法综治、信访稳定、应急处置等信息化资源,构建“全要素”网格化社会治理格局,确保重心下移落到实处、资源下沉取得实效。纵深推进扫黑除恶专项斗争,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,推进“雪亮工程”、技防升级版、平安小区建设,全力维护社会大局和谐稳定。健全完善大调解联动工作机制,畅通群众信访诉求渠道,规范重视初信初访,依法推动信访积案合理化解,实现“无访无诉村居”创建达标率85%以上,矛盾纠纷排查率、调处率达100%。着力防范安全环保领域风险,健全层级责任体系,扎实开展安全环保专项整治行动,提升平安园区、生态型园区建设水平。