近日，2018年度省级国土资源节约集约模范县（市、区）创建结果出炉。秀洲区被评为2018年度省级国土资源节约集约模范区，位列全省创建单位第七。

　　随着经济社会的快速发展和城市化的加快推进，土地资源日益稀缺，“寸土寸金”已成为不争的事实。面对发展与民生“抢”地、项目与项目“争”地的难题，如何让有限的土地资源最大限度释放能量？近年来，秀洲区通过政策引导、空间调优、整治挖潜、存量盘活等举措，有效破解土地“紧缺”和“沉睡”瓶颈，缓解用地供需矛盾，为土地资源赋予更高效益的“二次生命”，为区域经济社会实现高质量发展提供了有力保障。

　　算好“土地账”，念好“土地经”，秀洲区不断优化增量、激活存量，转变土地利用方式。秀洲区将6001亩增减挂钩节余指标用在二、三产业用地上，为城镇发展提供了用地空间。去年12月，秀洲区又积极开展全域土地综合整治与生态修复工程三年行动，为产业项目落地、基础设施建设、美丽乡村建设提供保障。

　　国土资源节约集约利用，“亩均论英雄”改革是重要抓手。秀洲区深挖“低散乱污”企业建设用地复垦和再利用力度，推动“腾笼换鸟”促转型，优化各项亩均评价指标权重，注重将科技、人才等创新要素纳入评价指标，并全面构建“增量撬动存量”用地保障机制，重点推进拆后利用、小城镇环境综合整治和“退散进集”等，盘活存量国有建设用地。2018年，秀洲区利用存量工业用地提高容积率的工业企业共有29家，新增建筑面积681388平方米，折算后相当于节约了1022亩新增建设用地，通过向空中要高度、向地面要密度等手段，达到节约集约用地成效。

　　为优化国土空间开发利用格局，秀洲区通过对原有“28+74+225”村庄布点格局的优化等挖潜存量，优先保障乡村振兴发展用地，产生的建设用地节余流量用于保障城镇、产业平台发展用地。同时，加大耕地保护，提升节约集约水平，秀洲区不断完善耕地保护补偿激励机制，自2013年来共发放耕地和永久基本农田保护补偿资金13423.5067万元，有效调动了基层保护耕地的积极性和主动性。

　　嘉兴市是全国土地市场诚信体系建设试点地区之一。自2016年以来，秀洲区按照“四位一体”的工作要求，开展土地市场诚信体系评价建设，分4个阶段20项指标体系对用地主体进行全流程评价，有效规范了土地市场秩序。

　　新形势下，秀洲区还不断深化工业用地市场化配置改革，积极落实工业用地差别化供地政策，大力推进“标准地”改革，出台《秀洲区“标准地”改革实施方案（试行）》等相关文件，明确拟定出让用地的产业类别、容积率、固定资产投资强度、能耗标准、环境标准、亩均产出、亩均税收等要求，并列入后期验收标准，确保区域经济实现绿色发展、高质量发展。

　　下一步，秀洲区将积极构建节约集约大体系，推进土地资源高质量利用，充分发挥节约集约利用资源对稳定增长、调整结构、转变发展方式的推动作用，奋力开创秀洲区高质量、可持续、快发展新局面。