在拒绝中国投资后，今年年初破产的菲律宾最大船厂——韩进重工苏比克船厂将改建成为菲律宾海军基地。菲律宾国防部将与澳大利亚船厂和美国私募公司合作，计划将韩进重工苏比克船厂的其中一部分建设为海军基地，美国海军或将借此重返苏比克湾遏制中国。
据菲律宾媒体报道，菲律宾国防部近日批准了由美国、澳大利亚参与的韩进重工苏比克船厂改造计划，计划将苏比克船厂的一部分改建为海军基地，并向外扩张。
菲律宾国防部指出，在将苏比克船厂其中一部分改建为海军基地后，菲律宾海军将新增部分舰船，组建新的海军舰队在此驻守，以此控制争议海域的制海权。此外，海军基地建成后，美军极有可能会借此重返苏比克湾，在菲律宾海军的军事基地驻守，以此加深两国的“军事同盟”关系。
目前，参与竞标苏比克船厂的仅有澳大利亚Austal船厂与美国私募公司Cerberus Capital Management组成的联盟，这两家企业是目前唯一的候选商。菲律宾则将提供军事支援并全程监管，该计划不接受其他国家的赞助和扶持。
Austal是全球最大高速船建造商，Austal在澳大利亚、美国、中国、越南和菲律宾等国家拥有7家造船厂，包括江龙船艇与Austal共同成立的中国合资公司——澳龙船艇。Austal的业务包括设计和建造商船和国防船舶。Austal拥有一项为美国海军供应船舶的重大协议，总计需要交付33艘船，其中20艘已经完成交付。
在接受日经新闻采访时，菲律宾海军司令Robert Empedlad表示，海军一直在与政府谈判，以取得苏比克船厂北侧的一部分，将其作为新的海军基地。按照计划，菲律宾海军将接手苏比克船厂总计占地300公顷的20%，建设栈桥、发电设备和军事设施。
菲律宾海军的计划得到了Austal的赞同。Austal首席执行官明确David Singleton表示：“我们也希望海军能够在此驻留。”目前，Austal位于菲律宾宿雾的船厂已经计划为海军建造6艘巡逻舰，而苏比克船厂则可以用来建造护卫舰等更大的舰船，进一步加强与海军的联系。
据国际船舶网了解，韩进重工苏比克船厂是世界上第五大造船厂，拥有超过3万名菲律宾雇员。该船厂具备强大的造船实力，在今年2月破产关闭之前，先后建造123艘大型集装箱船、散货船和原油船。
韩进苏比克在今年1月申请法院接管。这是菲律宾史上最大的企业贷款违约案件。韩进苏比克在菲律宾5家银行有4亿美元的债务，包括中华银行（RCBC）、菲律宾土地银行、首都银行（Metropolitan Bank and Trust Co.）、菲岛银行（Bank of thePhilippine Islands）和菲律宾金融银行（Banco de Oro Universal Bank）。
韩进苏比克的破产吸引了世界各国的投资者。早在今年1月申请法院接管时，就有消息称有两家中国船企有意收购苏比克船厂，其中之一是中远海运集团旗下的中远海运重工。考虑到苏比克港重要的军事和地理位置，菲律宾国内部分媒体和军方人士极力反对。
从地理位置上看，苏比克湾距菲律宾首都马尼拉110公里，距中菲存在争议的黄岩岛仅250公里，是南中国海东侧的海上要冲，控制着沿马六甲海峡向巴士海峡方向的重要国际水道。此外，苏比克湾位于菲律宾西部海岸线的中间位置，出海后可同时向南中国东沙、西沙等海上诸岛进发，是监视和控制南中国海的战略前沿，其军事意义尤为重要。
苏比克湾曾是美国海外最大的军事基地，直到1992年美国军事基地关闭。此后，苏比克湾变成一个工业中心，但包括美国在内的其他国家海军舰艇仍会不时在那里停靠。
由于其所在位置，一旦苏比克船厂改建的军事基地成立并驻军之后，菲律宾距离南部海域更近，便于舰船出航。此外，苏比克船厂周边的海域较深，可停靠大吨位的战舰、潜水艇及航母等舰艇。
军事专家指出，Austal和Cerberus全程参与苏比克船厂竞标也是由五角大楼在背后操控，菲律宾当局虽然倍感压力，但也只能接受这一提议。毫无疑问的是，海军基地建成后最大的受益者还是菲律宾和美国。首先，菲律宾会将该基地作为国防以及战略设施，应对南部海域的威胁，抑或是来自我国的威胁。
而对于美国来说，这是美国海军重返苏比克湾的黄金机会，会让美国在后期的“自由巡航”及“无害通过”更加便捷，同时，美海军也能掌控周边的动态，以此调整在亚太地区的战略计划，对我国形成遏制。
事实上，早在今年年中，美国军方报纸《星条旗报》（Stars and Stripes）就曾报道称，美国海军正在探索使用韩进苏比克船厂作为潜在的修理和维护设施的可行性，美国海军将韩进苏比克的破产视为“重返苏比克湾的绝佳机会”，为在南海“对抗中国”提供了难得的机遇。
有专家表示，菲律宾虽然对我国缓和态度，看似友好，但在南部海域的争议问题上，菲律宾当局一直有着较强的戒备心，特别是我国在争议海域填海造陆、修建军事设施之后，已经引起菲律宾当局的担忧。
据悉，有中国学者近日就此事件对《环球时报》记者表示，中菲关系短期内不会受到实质影响，而日媒此时爆出消息不排除有制造噱头，挑拨中菲关系的意味。
