12月26日,亳州海关正式揭牌运行,历时10年的艰苦申报创建,亳州人民终于圆了“海关梦”。这对内陆亳州来说,把“出海口”延伸到家门口,对助力我市打造“世界中医药之都”,具有里程碑的意义。
这也是为什么地处安徽西北部的内陆城市亳州,为何10多年来一直坚持申请设立海关这一机构。
设立海关机构 亳州发展需要
越开放,越发展。近年来,我市坚定不移地实施大开放战略、营造大开放环境,在党中央、国务院和省委、省政府关于开放发展的政策方针指导下,结合自身区位条件,大力实施开放发展行动计划,着力打造内陆开放新高地,开放发展水平不断提升。
海关是城市开放型经济发展的重要平台和载体,也是一个地区开放水平的重要标志。2011年以来,市政府多次向省政府报送恳请在亳州市设立海关的请示,加快推进亳州海关设立。市委、市政府主要领导多次前往中央编办、省政府、合肥海关等部门协调汇报,积极引入海关办事机构、出入境检验检疫机构。
在省委、省政府的关心支持下,2012年6月19日,阜阳海关驻亳州工作组正式挂牌成立。当年11月15日,阜阳海关驻亳州工作组正式“开门纳客”。同样在当年,我市与安徽出入境检验检疫局签署合作协议,先行设立检验检疫筹备办事处。2016年5月18日,安徽出入境检验检疫局亳州办事处正式揭牌。
亳州为什么要设立海关?这是亳州的“痛”。
“你们有海关吗?可以直接在当地报关吗?没有不能去。”在一次交易会上,几家外贸企业的追问让亳州招商人员尴尬不已。没有自己的海关,亳州一直在努力,从未放弃。
进入新时代,习近平总书记在中央经济工作会议上强调,对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更高层次的方向走。省委十届九次全会提出,推进融入长三角“一圈五区”建设,特别要把亳州作为打造皖北承接产业转移集聚区的重要区域,这对亳州进一步扩大开放提出了新要求、赋予了新使命。
当前,我市正举全市之力打造“世界中医药之都”,借助“一带一路”战略走向世界是必由之路,设立亳州海关机构的需要越发迫切。
事实上,随着外向型经济的快速发展,亳州申报设立海关也越来越有底气。
2018年,我市实际利用外资9亿美元、增长15.4%,实现进出口总额8.3亿美元、增长25.4%,新增进出口实绩企业63家。今年1-11月份,我市外贸进出口总额9.65亿美元、同比增长35.9%,增速居全省第1位。其中,出口7.65亿美元、增长25%,增速居全省第6位;进口2亿美元、增长103.8%,增速居全省第2位。
亳州接轨国际 架起沟通桥梁
2018年以来,我市不断加大汇报申请力度,加快推进亳州海关建设。功夫不负有心人,终于,在2018年12月14日,亳州海关获得海关总署批复设立。
2019年12月19日,市政府与合肥海关在合肥举行战略合作协议签字仪式,共同推动我市开放型经济发展和亳州海关建设。
12月26日上午,亳州海关正式开关。“出海口”来到了亳州家门口。
正如在揭牌仪式上市长杜延安所说,亳州海关的正式开关,终结了我市外贸企业长期异地报关的历史,打通了亳州接轨国际、对接市场的高效便利通道,架起了亳州沟通世界、走向世界的桥梁,必将对我市推动外贸稳中提质、提升对外开放形象、优化投资创业环境产生重大而深远的影响。
市商务局副局长鲁文光用三个“有利于”总结亳州设立海关机构的意义:有利于进一步完善进出口贸易监管服务体系,把亳州外向型经济提高到一个新高度;有利于企业用足用好国家出口退税、减免税等有关政策;有利于促进企业产品升级换代和产业结构调整,提高“亳州造”产品在国际市场的占有率和知名度。
据介绍,亳州海关主要承担亳州市进出境运输工具、货物、物品的通关监管、征税、出入境检验检疫、统计等职责。今后,亳州进出口企业报关不需要再到连云港、天津等口岸海关或阜阳海关,可以直接在家门口办理报关、企业注册、减免税、加工贸易、检验检疫等海关业务,将进一步提高企业进出口通关效率,降低企业成本。
“作为地方党委政府,亳州市将大力支持海关事业发展,为亳州海关开展工作提供强力保障、营造优质环境。”在揭牌仪式上,杜延安说,全市各级各部门要加强与亳州海关的协作配合,主动作为,优化服务。各类外贸企业要充分利用亳州海关这个平台,主动走出去、拓市场、谋机遇,参与全市融入长三角一体化“一区一都一基地”建设,为推动全市经济社会高质量发展出谋划策、倾智献力。
喜讯振奋人心 鼓舞发展信心
多年海关梦,一朝得以圆。12月26日上午,亳州海关开关的喜讯穿破寒冬,传遍涡河两岸,外贸企业家振奋不已。
“以前每周要跑阜阳好几次,每次都要占用一天时间,一周应该说一半的时间都在路上,现在我们可以直接在亳州海关办业务,一周几次,但是每次时间很短,半个小时就可以解决问题,太好了。”安徽同辉香料有限公司董事长许化学激动地说。
同辉香料主要从印度等地进口薄荷油,加工成薄荷脑,再出口到东南亚、欧美等国家,每年的进出口总额在6000万美元左右。“亳州海关的设立,为我们提供了坚强的后盾,增强了发展信心,下一步,我们准备扩大进出口业务。”许化学表示。
“我们公司是2010年进驻亳州的,当时报关要到徐州、上海等地,后来阜阳海关开关后,我们都去阜阳报关,现在方便多了,在亳州就可以直接报关,节省了大量人力、财力。”亳州联滔电子有限公司经理刘小军高兴地说。
据了解,以前许多进出口企业由于不熟悉相关业务,都要经过“报关行”代办各种业务,亳州海关的开关,也给“报关行”带来了很大的便利。亳州易通报关服务有限公司负责人郑丹丹介绍,今后,可以为亳州市进出口企业直接在家门口办理报关、企业注册、减免税、加工贸易、检验检疫等海关业务,将进一步提高企业进出口通关效率,降低企业成本。
“亳州海关成立以后,我们将全力支持亳州市打造世界中医药之都,对重点进出口药材的企业,实施一企一策,精准帮扶,扩大企业出口,推动企业转型发展,高质量发展。”亳州海关关长程银高表示。
据介绍,在条件成熟时,合肥海关还将支持我市建设进出口物流基础设施和海关特殊监管区域,综合利用保税、减免税等政策措施,推进我市产业升级和外向型经济进一步发展。