理念是行动的先导,新发展理念是解决新时代社会主要矛盾的行动指南,从根本上决定着发展成效。省委经济工作会议日前召开,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作。2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年,既是决胜期,也是攻坚期。如何紧扣目标任务,坚定不移贯彻新发展理念,推动高质量发展?如何坚定不移贯彻中央宏观调控政策,让经济运行更加稳健?记者就此采访了相关专家和奋战在经济工作一线的相关负责同志。
践行新理念,着力推动高质量发展
省委经济工作会议在部署2020年要抓好的重点任务时强调,要落实“新时代抓发展,必须更加突出发展理念”的重要要求,一体推进创新、协调、绿色、开放、共享五大发展行动计划,注重解决各种不平衡不充分问题,把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
“把坚定不移贯彻新发展理念摆在首位,为我省做好明年经济工作明确了方向。”省经济信息中心预测处副处长阮华彪认为,从十八届五中全会提出五大发展新理念以来,连续四年的中央经济工作会议都强调了“坚持新发展理念”。新发展理念是当前和今后一个时期推动我省经济社会发展的总要求和大趋势,是管全局和长远的。
“2019年,我省经济社会发展之所以能够克服复杂困难挑战、取得很大成就,很大程度上归因于省委省政府直面社会主要矛盾变化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地践行新发展理念、创造性地开展工作。”省经济研究院副院长胡功杰认为。在创新发展方面,全省上下牢牢把握科技创新这一“牛鼻子”,扎实推进量子信息科学国家实验室等创新平台建设,推动区域创新能力连续多年稳居全国第一方阵,为经济增强提供澎湃动力;在协调发展方面,我省抢抓长三角一体化发展国家战略机遇,聚焦“两地一区”定位,突出扬皖所长,积极推进G60科创走廊、长三角科技创新共同体等建设,着力优化“一圈五区”发展格局,力争在更高层面、更大范围参与分工协作。
强化政策供给和服务,促进经济平稳健康发展
省委经济工作会议提出,坚定不移贯彻中央宏观调控政策,保持经济平稳运行;明确要强化政策供给稳增长,强化有效需求稳增长,强化精准服务稳增长。
“明年经济工作要在稳定经济增长的基础上,把提升创新能力、优化升级制造业、加快落实重大区域发展战略等放在更加重要的位置,切实推动经济高质量发展。换言之,‘质’在‘量’前。”阮华彪认为,面对经济下行压力增大、外部动荡源和风险点增多的形势,省委经济工作会议更加强调做好风险防范预案,突出对困难群众基本生活的保障和改善,从政府保基本、稳定就业、补齐民生短板、保障住房需求等多方面发力,为经济高质量发展创造稳定环境。财政政策的结构性作用将会更加凸显,对先进制造业和战略性、网络型基础设施等乘数效应明显领域的政策支持力度将会加大,继续巩固拓展减费降税成效。这为我省加快国家级战略性新兴产业集群发展工程、智能语音国家先进制造业集群、国家新一代人工智能创新发展试验区、江淮大数据中心等重大项目建设提供了有力支撑。另外,围绕三大攻坚战,我省应逐步从集中攻坚转向建立常态化的问题发现和解决机制,如探索建立解决相对贫困的长效机制、污染的源头防控和治理机制、引导资本流向制造业的传导机制等。
“针对复杂严峻的宏观环境,省委在强调坚持稳字当头、推动经济运行在合理区间的同时,也向社会传递了贯彻新发展理念、推动高质量发展的鲜明导向。”在胡功杰看来,立足安徽实际,一方面,我省仍然处于工业化、城镇化快速推进阶段,传统增长动能依然发挥重要作用;另一方面,我省在创新驱动发展、促进绿色转型、服务实体经济等方面开展积极探索,新的发展路径日益成熟定型,必将进一步重塑新优势、激发新动能。“稳是主基调,稳是大局,展望来年,确保经济社会平稳健康发展,机遇与挑战并存。”他认为,唯有坚定不移贯彻新发展理念,坚持以改革激发活力、重塑优势,以创新培育动能、抢占先机,方能推动经济平稳健康发展,在高质量发展的竞争中继续保持领先地位。
因地制宜促发展,增强人民群众获得感
促进经济平稳健康发展,要聚焦动力转换发力,加快推进高质量发展。“2020年,天长市将深入落实中央、省委经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进总基调和高质量发展总要求,抢抓长三角一体化发展机遇,乘势而上,精准发力。”天长市委副书记、市长贺家平表示,将发挥地理优势,坚持项目带动,持续招大引强,加快宁淮高铁、南京信息工程大学金牛湖校区等重点项目建设,培育发展新动能;坚持创新驱动,加大省级天长市智能测控装置(仪器仪表)特色产业集群基地建设,加快建设创新型城市,培育发展新业态;坚持改革推动,继续深化农村集体产权制度改革,全力推进国家级紧密型县域医共体建设,统筹抓好全国农村社区治理实验区等改革试点,推进乡村振兴,让广大群众有更多获得感。
促进经济平稳健康发展,要筑牢经济发展支撑,增强人民群众获得感。“2020年,枞阳县围绕贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,抢抓长三角一体化等国家发展战略,高质量推进五大发展行动计划。”枞阳县委副书记、县长杨如松表示,将立足区位优势,坚定不移求创新,深化与中科大、中科院等院校合作,推进铝基特色产业集群(基地)、国家电子商务进农村综合示范县建设。统筹兼顾抓协调,借力长三角一体化,落实主体功能区战略,坚持因地制宜打造特色小镇等经济板块。综合施策增绿色,发挥好枞阳生态优势,系统治理山水林田湖草。全力以赴促共享,统筹推进城乡供水、城乡公交化、城乡环卫、城乡供气一体化,扎实打赢脱贫攻坚战,不断增强人民群众的幸福感。