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工信部联合会搭台破解搬迁化企两大难题
发布时间:2019-12-25  来源:中国化工报  

  12月20日,由工信部和中国石油和化学工业联合会联合主办的危险化学品生产企业搬迁改造项目园企对接暨产融对接会在重庆召开。会议旨在搭建搬迁企业、园区、金融单位的对接平台,解决搬迁化企“入园难”、“融资贵”两大难点问题。会上,一批企业与园区、金融单位现场签约。

  “搬迁工作进行到现在,难点就在于入园难和搬迁资金短缺。”工信部原材料工业司副司长陈恺民表示。据他介绍,自2018年全面启动危化品企业搬迁改造工作以来,通过综合运用金融、财税等手段,目前搬迁工作实现超计划完成,其中长江经济带地区完成情况快于全国,已完成全部任务目标的70%。而接下来的搬迁工作,落实园区和资金来源十分重要。

  “我们的搬迁不是简单地将工厂从这里挪到那里,不是简单地重复建设,而是要搬出安全、搬出环保、搬出竞争力,是一个在搬迁中实现提质升级的过程。”陈恺民指出,搬迁企业要以建设为契机,通过技术创新、结构优化、产品升级、上下游合理延伸、兼并重组、差异化发展等方式,提升档次规模,提高产品附加值,实现转型发展。他同时表示,园区要提升承接能力,完善基础配套,从规划入手,实现科学布局、产业链耦合发展,不以规模论英雄,为技术水平高的中小型精化企业提供生存空间。期望金融机构能多考察一些行业中“小而美”的项目,让这些中小型企业融资不再难、不再贵。

  石化联合会副会长周竹叶表示,承接危化品企业搬迁入园工作,对于化工园区是一次难得的机遇。园区要借助这次机会,进一步优化园区布局和产业结构,提升化工企业本质安全和环保水平。园区建设要综合考虑企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理规划功能分区,做好整体布局,打造高标准化工园区。联合会高度重视人口密集区的危化品企业搬迁改造工作,成立了由石油和化学工业规划院、中国化工报社、氮肥协会、氯碱协会、农药协会、化工环保协会、园区委等单位组成的联合会危化品企业搬迁改造工作小组,开展相关工作。

  化工园区代表对承接搬迁企业表示了浓厚兴趣。重庆长寿经济技术开发区管理委员会副主任冉洪表示,重庆是西部大开发的重点战略支点,也是“一带一路”和长江经济带的联结点,长寿经开区按照国家战略定位布局,遵循经济发展规律,顺应产业发展趋势,积极承接搬迁企业,打造综合化工、新材料能源、电子信息等五大产业集群,同时坚持“今天的事今天办”,为搬迁企业营造良好的营商环境。

  金融代表也对化工行业的支持标准给出了自己的关注点和意见。国家开发银行代表告诉记者,国开行目前支持的危化品企业搬迁改造项目都具有三个特点:一是项目必须满足国家产业发展规划及相关战略规划,属于优化产业布局项目;二是项目满足化工园区落地的要求,有明确的承接园区;三是企业在搬迁中有明显的产业升级行为。同时,国开行还积极配合企业争取当地政府政策支持,保障项目顺利实施,防范贷款风险。

  平安科技副总经理杜伟对记者说:“根据我们常年对石油化工行业的研究,安全风控依然是摆在行业面前最重要的问题,目前行业的安责险覆盖率不足,危化品生产企业在搬迁过程中要提高安全风控能力,防范事故产生。”

  共有来自企业、园区、金融机构等单位的代表近500人参会。

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