韩国这只金丝雀,在连续一年的失声之后,到年末终于有了恢复的迹象。最新的出口数据虽然还是没能逃过下滑的态势,但已经较上月同期有了大幅放缓。好消息不止这一个,此前咄咄逼人的日本近期态度也有所缓和。不过,回暖还只有微弱的信号,要想保住全年2%的经济增速目标,不是一件易事。
12月23日,韩国关税厅(海关)发布了最新的出口数据。数据显示,在12月前20天,韩国整体出口同比下降2%。但相较而言,这一降幅较上月同期的9.8%已经有了大幅放缓。平均来看,每个工作日的出口下降了5.1%,较11月前20天9.6%的降幅也有明显改善。
半导体和船舶产业是下滑的主因。具体来看,半导体的出口额减少了16.7%,船舶产业的出口额则大跌了51.2%;相较之下,乘用车和无线通信设备则有了好转态势,出口额分别增加了2.7%和3%。
从出口地区来看,韩国对中国、日本和中东地区的出口额均有所增长,分别上涨了5.3%、6.2%和46.8%,但对美国、欧盟和越南的出口额分别衰退了3.4%、7.1%和6.1%。
大幅度放缓对于韩国而言,已经是不错的信号了。因为在11月,韩国的出口额与去年同期相比减少14.3%,已经是月度出口额同比第12个月下滑。彼时,韩国产业通商资源部表示,出口下滑主要是因为国内外经济环境依然充满不确定性,加上大型海洋设备平台交付计划被取消、工作日减少等因素的综合影响;但同时,该部门也做出预测,称出口形势有望在12月出现一定程度好转。
这不是空穴来风,近期全球贸易局势有了明显改观,日韩之间的摩擦也步入缓和期。就在前两天,日本经济产业省于20日对韩国的半导体材料出口管制政策进行了重新审查,表示相关材料需要单独申请并获得批准的条件是不会改变的,但特定企业之间的交易许可期限从之前的半年延长到三年。虽然日本方面没有完全松口,但也意味着日本政府已经放宽了部分半导体材料对韩出口的管制。
不过,即便有了回暖的态势,依旧不可掉以轻心。韩联社在12月18日的报道中指出,尽管两次降息,且预算开支增加了,但韩国今年前9个月经济增速仅为1.9%,大大低于去年同期2.6%的增速。
11月,韩国央行第三次下调了对韩国2019年经济增长的预测,将经济增速预估值从2.2%下调至2%。国际评级机构标准普尔的态度更不乐观,于今年4月将此前1月2.6%的预测值下调为2.4%,7月时再次下调为2%,11月进一步将该数字下调为1.8%。
2%这个目标是个警戒线,韩国经济迄今为止只出现过三次经济年增长率低于2%的情况,分别发生在1980年、1998年和2009年,而且都是在严重的全球性事件爆发之后,譬如1979年的石油危机、1997-1998年的亚洲金融(00662)危机和2008年的全球金融危机。专家分析称,韩国今年可能无法实现其年增长目标,除非其四季度的增速超过0.9%。
“现在很难笼统地说全球贸易局势正在企稳,因为整体的经济还是比较疲软。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军也坦言,可能中美之间达成第一阶段的贸易协定,同时RCEP可能也让中日韩的自贸区会有进一步的进展,但这只能说是区域性的贸易环境有改善的迹象。全球的经济需求并没有恢复强劲增长,像日韩之间的缓和一样,各方也是在经济疲软的背景下释放出抱团取暖的信号。
为了刺激经济复苏,韩国也做好了准备。本月早些时候,韩国国会通过了512.3万亿韩元的2020年政府财政预算案,规模较2019年增长了9.1%。韩国企划财政部在声明中表示,政府计划明年将尽早执行相关预算措施,以迅速刺激经济复苏。