山海协作是省委、省政府统筹区域协调发展的重大举措。自2007年与乐清市结为山海协作结对关系以来，我县久久为功、砥砺前行，推动两地山海协作越走越宽、越融越紧，全力打造山海协作工程升级版。

　　一直以来，产业合作是我县打造山海协作升级版的重中之重。今年以来，我县加快合作平台载体建设，推进山海协作生态旅游文化产业园高水平发展，围绕发展休闲旅游、养生养老等生态旅游业和现代服务业，全速推进“一园多点”出形象、见成效。今年，完成《平阳-乐清山海协作生态旅游文化产业园规划修编（2019-2022年）》，编制了产业园2019年建设项目计划，全力推进22个政府性投资项目和10个社会性投资项目建设。

　　在“飞地经济”方面，我县完善各类山海协作“飞地”园区的管理运行机制，指导编制发展规划，与乐清签订了《乐清·平阳山海协作飞地抱团项目意向书》。该项目由平阳30个经营性收入少于8万元的薄弱村入股成立乐清市乐阳村合经济发展有限公司，与乐清市中心区发展有限公司合作经营，引进科技企业运营物业管理服务。目前，该司已投入运营，预计每年能取得经营收入约300万元，每个股东村获得年收益约10万元。

　　同时，我县积极开展山海协作乡村振兴示范点建设，筛选出拥有丰富生态人文资源和具有平阳红色资源特色的凤卧镇凤林村作为山海协作乡村振兴示范点，目前示范点规范已完成，准备进场施工。加强山海协作人力资源合作，制订《2019年度平阳县山海协作劳务职业技能培训工作方案》，重点开展农村劳动力及符合当地产业发展的劳务职业技能培训，目前已开展培训招生。开展社会事业合作，如双方卫健部门就医共体建设、公立医院改革、社会力量办医等内容进行交流探讨。5月，双方教育开展 “互联网+义务教育”中小学校结对帮扶签约仪式暨“同步课堂”现场观摩活动，平阳6所学校与乐清结对。5月，县文广旅体局参加5·19“中国旅游日”乐清主题活动，在乐清开展旅游推介。8月，乐清市府办召开乐清平阳山海协作消薄飞地项目运营有关事项专题会议。9月，举办了闹村乡第四届旅游文化节暨平阳·乐清山海协作静凉山猕猴桃采摘节等。同时科技、教育、医疗、旅游文化等4个领域还互派专业技术进行相互交流。