在全省率先推行工业企业绩效综合评价,6年来已经成为我市决策层面综合分析实体经济发展质量、制定出台新政的主要依据和“指挥棒”;成功入选国家产融合作试点市,近3年来金融支持实体经济的定位凸显……
纵深推进涉企改革,企业获得感正在逐步增强,桐乡经济高质量发展的道路越走越宽广。
产融合作改革持续深化
“在桐乡,凭借专利就能快速地拿到贷款,这更加让我们意识到专利的重要性,认识到科技创新的巨大价值。”从事废气、废水处理设备开发的浙江恒诺环保科技有限公司,是一家科技型企业,企业在2017年获得一项名为“用电解法处理二甲苯废气的催化剂及其制备方法”的国家发明专利,并于去年5月凭借这项发明专利获得科技贷款200万元,对此,该公司相关负责人欣喜不已。
更让企业想不到的是,过去,科技型中心企业申请相关贷款,需要经信局、财政局、担保公司、银行和科技局一起开会评估。而现在,各部门、单位只要通过系统对企业进行评估确认即可,即提高了政府的行政效率,又提速了企业的贷款过程。
类似改变,是桐乡全面推进产融合作改革试点工作的一个缩影。
2017年,工信部公布国家产融合作试点市,桐乡成功入选。浙江仅桐乡、慈溪和义乌入选。自此以后,我市围绕工业企业综合分类评价和实际金融需求,有序推进深优化产业基金运作、创新企业信贷产品发展、支持科技金融产品创新等重点工作。
两年多来,借力构建信息共享机制、创新金融产品和服务、推动银企互动活动、优化产业基金运作等措施,我市金融支持实体经济的定位凸显,信贷资产的质量也持续保持领先。
截至今年8月,全市本外币存款规模较年初增长1549亿元,增幅11.5%。贷款规模较年初增长1279亿亿元,增幅12.9%,保持了两位数的增长态势。
同时,全市支持实体经济贷款余额750亿元,占各项贷款余额比重58.6%。制造业贷款余额533.5亿元,小微企业贷款余额320亿元,全市不良贷款率0.39%,继续保持全省低位。
“亩均论英雄”出成效
正向激励,反向倒逼。2013年,我市在全省率先推行工业企业绩效综合评价,这是我市涉企改革的一项重要举措。
在今年7月公布的2018年度桐乡工业企业绩效评价结果中,位于濮院镇工业园区内的浙江喜歌实业有限公司,首次入围规上企业的A类榜单。
作为集设计、营销、加工、电子平台全渠道于一体的专业化服装企业,该公司去年投入300多万元,实施年产100万件高档时尚服装智能仓储系统建设配套项目,“从成品编码、扫描登记、自动打包、装车到跟踪,都可以实现智能化操作。”该公司物流部经理李佳培告诉记者。
而企业综合分类评价,正加速引导像“喜歌”这样的企业,从提高单位资源要素产出率向主要以提高创新要素生产率升级,大大提升企业的获得感。
记者从市经信局获悉,我市2018年度工业企业绩效评价共对实际占地的835家规上工业企业和2107家规下工业企业进行评分定档,不以规模定标准,而以“亩均论英雄”。“在整体经济形势下行的大环境下,我市有不少企业根据绩效评价导向补足短板、发挥长处,在2018年度绩效评价中成绩较往年有很大提升。”市经信局产业转型升级科相关负责人介绍说。
统计数据显示,在2016-2018三年间,我市因工业企业绩效评价差别化政策共对企业减免城镇土地使用税、房产税约2.5亿元,征收差别化水电费约4200万元。我市自2015年正式启用绩效评价数据网上平台以来,已收录5217家工业企业的经营数据,并实现企业综合得分计算、企业经营波动预警、行业跨年分析等功能,加快信息化建设步伐。