今天的项目就是明天的产出，今天的有效投资就是明天的高质量发展。重大项目建设是“六稳”大局的“压舱石”、现代化经济体系的“助推器”、保障改善民生的“发力点”。2019年以来，市发改委紧盯年度目标，全力推进“项目争速”，着力扩大有效投资，重点工程项目建设进展总体顺利，为宁波高质量发展注入强劲动力。
重大项目加快落地
2019年新年上班第一天，全市扩大有效投资重大项目集中开工活动便在杭州湾新区智能终端产业园二期项目现场拉开大幕。
据悉，2019年全市共入选省重点建设项目66个，总投资2336亿元，年度计划投资384亿元。2019年前10个月，省重点建设项目完成投资388亿元，完成年度计划的101%。轨道交通3号线一期工程等3个项目建成并投产或试运行。
市级层面，2019年全市安排市级重点建设项目288个，总投资6991.3亿元，年度计划投资1008.9亿元。8月份新增市重点工程建设项目21个，总投资149亿元，年度计划投资19.5亿元。前10个月，市重点建设项目完成投资992.5亿元，完成率达到96.5%，预计全年可超额完成年度计划投资任务。
截至目前，全市重大项目呈现三大积极态势。投资逐步回升。1月至10月，全市完成固定资产投资3023亿元，增长6.2%，完成全年目标的80.8%。全市309个市重点工程完成投资993亿元，完成年度计划的97%，194个年度计划新开工项目已开工167个、开工率86%。14日上午，全市又新开工项目90个、总投资1491亿元。
结构逐步向好。新动能领域继续发力，补短板投资不断增加。前三季度，民间投资增长5.9%，较半年度回升3.6个百分点；高新技术产业投资增长10.7%；工业技改投资增长2.1%，2019年以来首次实现正增长。
后劲逐步增强。通过深化“最多跑一次”改革、加快政府数字化转型，开展“三服务”活动，我市营商环境持续优化，带动招商引资增量提质，56个省市县长项目意向总投资1622亿元，落地项目总投资483亿元，单个项目平均投资29亿元。同时，成功举办首届中国—中东欧国家博览会、第二届世界“宁波帮?帮宁波”发展大会等重大活动，签约了一批重大项目。
精准聚焦
攻坚破难正当时
项目争速的背后是实打实的付出，硬碰硬的攻坚。
2019年以来，市委市政府高度重视“项目争速”特别是重大项目建设，34位市领导亲自联系120个工作对象，其中园区23个、重点项目81个、特色小镇16个。市发改委坚持把服务项目作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要平台，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府工作部署，扎实开展“大学习大调研大抓落实”“三服务”等活动，委主要领导带头、全委广泛发动积极参与，围绕招商引资、项目落地、项目推进等方面，深入基层开展“三服务”活动74次，走访项目320个，现场解决问题56个，带回来研究解决问题18个。同时积极创新项目协调机制，从2018年底开始，每月召开全市扩大有效投资重大项目协调例会，由市政府常务副市长召集，发改、财政、国土、规划、环保、审计、国资等部门参加，重点会商解决项目谋划、招引落地、资金安排、招标投标、政策处理、开工建设等方面的重大困难问题。截至目前，协调例会已召开10次，分别对栎社国际机场三期等一批重大项目难题和7个新开工“百亿工程”、“集中开工”项目、市重大招商项目等进行综合协调，促进存在问题逐月缩减和消纳解决，新问题新困难及时介入协调，一些久拖不决的难题得到了有效破解。
督查考核是抓落实的利器。2019年以来，我市积极利用投资监管平台、“红黄绿灯”监测系统，加强项目动态监督管理，实行实时监测、月度亮灯、定期通报。每月汇总分析项目进展，以《重点工程情况简报》形式，通报项目进展，“晾晒”项目进度，压实项目责任，同时总结推广典型经验和做法。结合“三服务”等，不定期赴各地开展项目检查、督导调研。组织开展重点工程“亮工期、作承诺、促提速”、“立功竞赛”、新闻媒体集中宣传报道等活动，不断浓厚“项目争速”氛围，促进重大项目再发力、大比拼。
2019年，市发改委还牵头组织宁波参加全省第7批重大项目集中开工活动以及两次全市重大项目集中开工活动，2次下达开工计划。着眼促开工、抓投资、保稳定，通过现场督查、调研服务等多种方式，督促各地各部门强化项目管理、强化资源要素保障、强化审批协调服务，确保项目按期开工。
与此同时，突出重要时间节点，6月份对参加省集中开工活动项目实施“日碰头、日更新、日督导”，会同各地发改部门，倒逼督促项目单位加紧开工筹备，63个项目按照上级要求全部提前实际开工。
截至9月底，全市总计194个计划新开工项目中，已开工159个，开工率72%。通过抓好“集中开工”，倒逼督促项目责任单位、建设单位抓紧落实前期筹备工作，快速推进项目，促进投资放量，营造了全市上下合力攻坚、共推重点项目建设的良好氛围。从11月起，我们还针对应开工未开工项目及计划第四季度开工项目，建立项目开工“周通报”制度，督促项目单位倒排时间、全力以赴，确保重点工程应开尽开。
下一步，市发改委将强势推进“项目争速”，对标对账挂图作战，“奋战六十天”，确保完成省重点建设项目年度投资380亿元以上，市重点建设项目年度投资1000亿元以上，力争超额完成年度目标任务。
