在太平村，村两委班子成员上下班“不走寻常路”，穿梭在村内各条道路上，及时发现并处置违章搭建等问题、收集群众意见建议。在吕巷水果公园内，吕巷旅游公司党支部书记和党员们在各个葡萄、蟠桃大棚内，与承包的果农一起疏果、施肥……这些都是吕巷镇基层党组织的工作常态。

　　根本固者，华实必茂。基层党组织是我们党开展工作的基本单元，是党的创造力、凝聚力、战斗力的源泉，是党全部工作的基础。为激发基层党支部活力，吕巷镇积极运用党支部“战斗堡垒指数”工作夯实基层党组织建设，用“红色引擎”为乡村发展凝聚“红色动力”。

　　把“软约束”变为“硬指标”

　　今年5月，和平村被列入2019年度上海市乡村振兴示范村建设计划。在冲刺建设上海市乡村振兴示范村的路上，和平村党总支显然动力十足，村两委班子以更强的凝聚力和战斗力开展好乡村治理、产业发展、人居环境整治等各项工作，“战斗堡垒”作用发挥明显。“和平村根据党支部‘战斗堡垒指数’考评情况，进一步梳理了任务、压实了责任、绘就了‘路线图’，更好地凝聚了力量，推动了工作。”和平村党总支书记费连均介绍说。

　　费连均所说的党支部“战斗堡垒指数”测评，是吕巷镇率先在全区试点开展的党支部“战斗堡垒指数”工作。

　　吕巷镇党支部“战斗堡垒指数”测评主要包括政治、组织、服务和创新功能四个方面，分门别类建立考评参考标准，分类施策开展量化积分管理，实行“一诺三评一公示”，真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。譬如在服务功能方面，测评要求要经常性联系服务群众，未主动结对生活困难党员群众的扣1—3分。

　　试点结果显示，考评充分激发了党支部主体作用，切实增强了基层党组织政治引领和服务功能，党组织班子凝聚力和向心力有效提升。吕巷镇党委书记沈国忠坦言，“战斗堡垒指数”测评让考核由“软约束”转变为“硬指标”，让评价由“印象分”转变为“理性分”，党支部“战斗堡垒”的作用进一步凸显，推动民生、服务群众工作力量更足。

　　把“堡垒”建到埭上

　　“美丽一条埭建设是镇政府重点工作，大家想想，我们宅前花园、宅后菜园、干净整洁，住着舒心，孩子也愿意回家。”在白漾村8组沈道宝家“巷邻坊”党建服务点内，沈道宝正在对前来“议事”的街坊邻居宣传，推动“美丽一条埭”建设。在先锋党员的带动下，原本不同意拆除自家违章的村民也纷纷同意拆违，他所在村民小组的美丽一条埭建设顺利完成。

　　一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。目前，全镇已建有77个“巷邻坊”党建服务点。原本是村居民自治平台、党群干群“连心桥”的党建阵地，也逐渐承担起“先锋堡垒”的功能，有效地推动了各项工作落实。

　　“以往都是通过12个村居党组织开展工作，现在，依托全镇的77个党建服务点，我们的工作触角进一步延伸，党建服务最后一公里问题也得以解决。”镇党委副书记张秀英坦言。

　　如今，遍布全镇各村居的党建服务点，更像是党总支“战斗堡垒”的前沿阵地，进一步凝聚了人心、提高了战斗力、推进了服务精准化。“支部建到连上，我们的堡垒建到了埭上。”沈国忠表示。

　　把“指数”化为“动力”

　　党的执政基础在基层，基层工作千头万绪、纷繁复杂、任务艰巨，党组织必须要有强大的凝聚力、执行力、推动力，才能推动各项改革攻坚任务顺利完成。

　　吕巷镇正积极把开展党支部“战斗堡垒指数”工作的党建创新优势转化为经济社会发展蓬勃动力。

　　今年7月1日起，我市正式施行《生活垃圾管理条例》。相比中心城区，在地域广阔、居住分散、意识缺失的农村地区，推行生活垃圾分类面对诸多现实难题。夹漏村党总支充分发挥党支部堡垒和党员先锋模范作用，细化工作方案，加强宣传指导，提炼出“五督三查”农村垃圾分类工作机制，取得了源头分类正确率99.23%的良好成效。

　　上海吕巷旅游管理发展有限公司是镇属集体企业，承担着发展地方特色产业、带动周边群众致富的职能。公司党支部充分发挥好产业发展的引擎带动作用，通过支部结对共建等方式，积极引入市果品公司、盒马生鲜、东方购物等合作伙伴，助农销售，扩大销售渠道，促进水果产业发展。同时，引入游玩客流，带动了地方乡村旅游发展。

　　“堡垒指数”积分制考评管理和“可操作、可评估、可感知”工作机制，也让“两新”党组织成为引领凝聚企业发展的“强大核心”。上海施泉葡萄专业合作社党支部与周边地区种葡萄群众开展“六个经常”活动，在党支部堡垒作用推动下，“施泉”品牌注入新的内涵，整合地区1570亩葡萄种植面积，带动创业400多人、就业2000余人，产生更大的经济价值和社会效益。

　　党组织就是号召力、凝聚力、战斗力。吕巷镇通过党支部“战斗堡垒指数”工作抓牢基层党组织建设，变党建优势为经济社会发展优势，提升了农村基层党组织引领发展、服务群众的能力和水平，推动了乡村振兴。“堡垒指数”锻造有力的基层党组织，使基层党建工作真正落地生根。