“为保障国家能源安全，我国亟待加强废弃矿井资源开发利用的战略研究。”11月10日，中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮在中国矿业大学（北京）建校110周年学术活动——“清洁能源时代的大学使命”中外大学校长论坛上呼吁。

　　在经济新常态和供给侧改革背景下，我国煤炭消费需求下降，废弃矿井数量日益增多。据介绍，“十二五”期间，我国关闭落后煤矿7250处，每年淘汰落后产能5.5亿吨，预计到2020年废弃矿井数量达到1.2万处，2030年达到1.5万处。袁亮表示，废弃矿井赋存着大量可利用资源，开发利用意义重大。

　　“废井”也是宝

　　从当前能源结构看，加强废弃矿井资源利用对我国有着现实意义。我国缺气、少油、富煤，煤炭在我国一次能源中占比仍接近60%。“2050年以前，这种格局很难改变。”袁亮说。但由于中国煤层条件十分复杂，能够满足安全技术、经济环境等复合条件的绿色煤炭资源量仅总资源量的1/10。

　　据介绍，我国预测煤炭资源量约5.97万亿吨，探明煤炭储量1.3万亿吨，其中绿色煤炭资源量仅5048.95亿吨。如果按照当前每年35亿吨到36亿吨商品煤的产量开发，绿色煤炭资源量只能满足40年到50年。“未来若大面积进入非绿色煤炭资源赋存区开采，势必造成煤矿安全面临巨大难题。”袁亮说。

　　在他看来，用好废弃矿井是一个出路。据估计，我国关闭矿井中赋存煤炭资源量高达420亿吨，非常规天然气近5000亿立方米，其中约1/3矿井水资源丰富，它们还储藏着丰富的地热能，有着巨大的地下空间资源。此外，关闭的矿井土地还具备开发可再生能源以及生态开发、工业旅游等特点。

　　“我国废弃矿井资源开发利用已经取得初步进展，但仍面临诸多重大工程科技难题。”袁亮表示。我国阶段性废弃矿井数量多，且煤矿地质条件极其复杂，难以照搬国外利用模式。同时，在国家层面尚缺少废弃矿井资源开发利用整体战略。此外，相关资源利用需要开展大量研究，特别是基础研究，但这一块却很薄弱。

　　三个利用方向

　　“将废弃矿井资源开发利用纳入区域经济和社会发展中，实现资源和资产二次回报，对推动资源枯竭型城市转型发展有重要意义。”袁亮说。作为全国人大代表，过去两年他连续在两会上提交了相关建议。

　　据了解，中国工程院在2017年率先启动了重大咨询项目“我国煤矿安全及废弃矿井资源开发利用战略研究”，项目依托矿大（北京），由袁亮担任负责人，组织全国煤炭行业和能源领域百余位院士专家，系统研究我国废弃矿井资源开发利用方向、模式及政策建议。

　　“项目组对废弃矿井资源开发利用提出了三个方向：能源化、资源化和功能化利用。”袁亮介绍。能源化包括煤炭、煤层气和新能源利用，资源化聚焦矿井水利用，功能化则着眼地上和地下空间利用。

　　在能源化方面，袁亮表示，废弃矿井是布局可再生能源的重要地方。以太阳能为例，我国超过2/3地区太阳能资源较好，基本覆盖所有废弃矿井地域，特别是新疆、甘肃、内蒙古一带。2015年以来，我国掀起了采煤塌陷区光伏发电的热潮，大同、阳泉、包头等7个矿区成为光伏领跑者技术基地。

　　在资源化方面，据初步测算，我国关闭矿井的水资源潜力达47.85亿立方米。袁亮介绍，相关开发主要是通过建设地下水库、地下水污水处理中心和开发抽水蓄能电站等方式。例如，国家能源集团神东矿区已建成35座煤矿地下水库，储水总量约3100万立方米，相当于两个西湖的水体容量。

　　此外，废弃矿井的功能化利用形态也极为丰富，如进行生态修复、开发第三产业等。目前，徐州庞庄煤矿九里湖生态湿地公园、太原西山国家矿山公园、河北唐山开滦煤炭国家矿山公园等在生态开发方面已取得良好成效。

　　先要“摸清家底”

　　关于废弃矿井资源开发利用的战略目标，袁亮表示，2025年让利用率达到20%以上，建议国家全面启动资源开发利用；2030年利用率达30%以上，达到国际先进水平；2050年达到50%以上。

　　为实现这一目标，袁亮与工程院专家组提出了六点建议，包括成立国家废弃矿井资源开发利用部际协调小组，全面调研我国废弃矿井可利用空间资源，设立国家重大专项，提前规划矿井废弃前后资源开发利用方式，建设地下空间国家级科研平台以及建议资源枯竭地区做好顶层设计和经济转型发展。

　　“我们首先要摸清家底，了解哪些可以利用、怎么利用。”他希望高校、科研院所与企业可以联合攻关，实现产、学、研相结合，推动废弃矿井资源利用产业发展。