这是一幅百舸争流、激昂奋进的壮阔画卷——
深秋时节,行走马鞍山一江两岸,一个个重点项目以只争朝夕的干劲全线发力,一项项重点工程以争分夺秒的拼劲提速冲刺,共同汇聚起推动高质量发展的磅礴力量;
这是一份凝聚心血、浸透汗水的靓丽答卷——
前三季度,全市列入省计划的重点项目完成投资876.8亿元,居全省第4位;计划内项目投资完成率101.1%,居全省第2位;计划内竣工项目64个,竣工率84.2%,分别居全省第4、第3位;32个储备项目转化,转化率14%,居全省第3位。全市工业投资、技改投资、民间投资、民间投资占比分别居全省第4、第2、第5、第4位。有效投资扎稳“定海神针”,成为加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革的有力一招。
今年以来,我市深入贯彻落实中央及省委、省政府关于“稳投资”工作部署,紧紧扭住重大项目建设“牛鼻子”,深入开展“项目建设年”活动,坚持以“双集中”提速提质提效推动项目建设,全力以赴促投资稳增长,为“生态福地、智造名城”建设蓄足后劲动能、筑起坚实支撑。
加强顶层设计做实“布局谋篇”
项目建设关乎全局、惠及长远,必须做好顶层设计,抓好建章立制。
《马鞍山市2019年“项目建设年”活动实施方案》《关于进一步推进项目落实的实施意见》《关于进一步建立健全稳投资工作机制的通知》……今年以来,我市陆续出台一批稳基础、管长远的举措,从制度层面为重点项目建设“保驾护航”。
领导带头、高位推动,以上率下、统筹推进。我市建立市级重点项目领导推进机制,完善市领导统筹、一个服务责任单位牵头、一套工作班子落实、一名联络员跟进、一套时间任务计划倒排、一抓到底的领导体系,同时建立起四级综合分层调度机制,及时研究解决项目建设中的问题,及时指导协调项目快速实施。
高质量的项目谋划,是高质量发展的前提与基础。我市紧盯产业政策和投资导向,聚焦“三重一创”、“三大一强”、长三角一体化发展、基础设施建设等领域,积极谋划储备一批既利当前又管长远、既强优势又补短板的重大产业、社会事业及基础设施重大项目,不断夯实产业转型升级、投资稳定增长的项目支撑。
我市还建立了“分领域、定部门,分任务、定目标”的谋划工作机制,并在全市设立两级谋划储备重大项目库,实现了重点项目“谋划储备一批、开工落地一批、建设推进一批、竣工投产一批”的良性循环。截至目前,全市共新增入库谋划项目344个,总投资2751亿元。
凝聚最大合力推动项目“迅跑”
2个月完成签约、2个月完成1500亩用地的征地拆迁、45天完成160万方土方回填、1年内完成近70万平方米的厂房建设……作为全省在建的最大单体工业项目之一,当涂奥克斯智能空调产业园项目建设屡破纪录,“大象的身躯跑出了猎豹的速度”。
项目跑出“加速度”的背后,是我市紧锣密鼓抢抓项目、只争朝夕推动项目、全心全意服务项目的全面发力。
我市突出抓主、抓重、抓急、抓难,按季度开展重点项目集中开工和集中攻坚活动,持续把“项目建设年”活动引向深入。上半年,全市两批次集中开工重点项目110个,总投资379.6亿元。三季度,全市贯彻落实“六稳”要求,又集中开工重大项目35个,总投资138.2亿元。
为确保重点项目建设有序有力有效推进,市委、市政府主要领导定期调研督促重点项目建设情况,各位副市长“三定一包”100个市级重点项目,督导项目加快建设;同时,不断创新调度方式,变常规化、固定式调度为网格化、机动式调度。
马鞍山经开区“横道图工作法”、慈湖高新区“一线工作法”、郑蒲港新区“331”工作制度……在项目建设的战场上,各级各部门不断创新方法举措、主动做好要素保障、积极落实开工条件,推动全市上下形成了“用心用力建项目”的浓厚氛围。
时时为项目进度着想,处处为项目建设解难。我市对中央预算内投资项目、城乡建设“四合一”项目和省市重点项目实行清单式找准项目问题,派单式调度项目问题,对单式销号解决问题,确保项目问题梳理一件、解决一件、销号一件。
亮出考核“硬标尺”提升环境“软实力”
实施“三专”推动、强化过程考评、严格兑现奖惩……为确保重点项目建设快速高效推进,我市用好考核“指挥棒”,坚决打掉懒气惰性,激起勇气锐气,持续激发“大抓项目、抓大项目”的澎湃热潮。
对“项目建设年”活动中一项或多项工作位于后进的县区、开发园区及市直部门(单位),分别视情实行“专项约谈、专题研究、专业帮助”推动或“三专”联合推动;同时,坚持定期督查与随机督查相结合,采取“四不两直”方式,加强新开工等项目现场督查,定期组织第三方机构独立评估全市重点项目进展,按月排名、通报,按季评分、考核,全年叠加考评结果,并纳入全市目标考核体系。
“没想到会这么快!从谈合作到注册成立公司,只花了3个小时,从签约到开工,仅用了30个工作日。”上海尊马汽车管件股份有限公司负责人吴刚,对马鞍山的营商环境赞不绝口。
今年以来,我市深入开展创优营商环境提升行动,推出优化营商环境100条,常态化推进“四送一服”双千工程,积极落实各项减税降费政策,不遗余力破除难点、打通堵点、消除痛点,全力打造“四最”营商环境,推动项目快速落地、顺利推进,更持续激发了有效投资活力。