日前,市委、市政府召开大会,对我市新型工业化及开发区改革和创新发展作出部署,动员全市上下以更大的决心、更大的力度,强力推进新型工业化发展和开发区转型升级,加快构建具有黄山特色的现代产业体系。对此,各级各部门必须审时度势、把握规律,进一步增强推进新型工业化的责任感和紧迫感。
工业化是不可逾越的发展阶段。历届市委、市政府重视工业发展,特别是这几年,我们把新型工业化作为“十三五”两大主战略之一,坚定不移抓产业培育、抓园区建设、抓实体经济,工业经济呈现良好发展态势。但也要清醒看到,我市工业短板的问题没有根本改变,工业化水平不高的状况没有根本改变。各级各部门要保持定力、再接再厉,切实增强发展工业的思想自觉和行动自觉,当前尤其要深化“三个认识”:
一是对新型工业化的重要地位要有深刻认识。实践一再证明,一个地方的发展关键要有产业振兴、工业支撑。我们提出决战决胜全面小康,力争“十三五”末GDP超千亿,最重要的突破口就是工业,没有工业大发展,很多指标都可能要落空。推进新型工业化,是稳增长、冲千亿的迫切要求,是促转型、增后劲的必然要求,是惠民生、保稳定的现实要求,说得更白一点,也是保工资、保运转的直接要求。
二是对新型工业化的科学内涵要有正确认识。省委、省政府多次指出,“黄山不是要不要发展工业,而是如何发展工业”,这就要求我们对发展什么工业进行深入研究。黄山是世界级旅游区,有些同志对发展工业有顾虑,虽然出发点是好的,但有些认识必须进一步廓清。首先,工业化是一个产业化的概念。现在产业融合趋势越来越凸显,已没有单纯的三次产业之分,茶叶精深加工是工业,水产业也是工业。我们强调新型工业化,就是要以产业化理念抓经济,最大限度提高资源利用效率和产业附加值。其次,工业化与旅游并不冲突。
比如新西兰,是环境优美、旅游发达的国家,但他的奶工业更是世界有名,可见二者并行不悖。就我市来说,围绕旅游的加工业也大有可为,比如旅游商品、旅游食品、旅游工艺品的加工,已经呈现良好态势。再次,工业化不等于“黑大粗”。当今的工业化,早已不是当年的村村点火、处处冒烟,而是要选择科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的行业和项目,说到底是选择适合自身发展的领域。全市上下要对此再认识、再研究,坚定走出旅游城市新型工业化道路。
三是对我市新型工业化的差距要有清醒认识。这几年,全市工业主要指标增速很快,但这是在较低基数上的增长,工业“小散弱”的局面尚未根本改变。从全省看,去年规上工业增加值突破1万亿元、我市仅有132亿元,全省工业化率41.1%、我市30.7%,差距相当明显。从全国同类旅游城市看,工信部赛迪研究院编制我市工业转型升级规划时,选取了泰安、九江、桂林、承德、秦皇岛、乐山、舟山等7个城市进行比较,无论是总量还是人均,我们都排名末位。从自身看,三次产业之比为9.8:39:51.2,长期是旅游单腿行走,房地产占比较高,产业内质脆弱,如果工业上不去,后续发展将难以为继。我们一定要认清形势、把握规律,坚持工业强市不动摇,全面加快新型工业化进程。