在中国商飞2019年工作会议上，中国商飞公司党委书记、董事长贺东风强调，要牢固树立“质量第一、安全第一”意识，“讲质量安全就是讲政治讲生存，不讲质量安全、不抓质量安全就是不讲政治不讲生存”。

　　今年公司专门印发了《中国商飞公司党委关于党建引领安全发展高质量发展的实施意见》，为党建引领公司未来发展指明公司党群工作部负责人。

　　党建思想政治工作的光荣使命、突出任务、应有职责

　　问题一: 今年，中国商飞公司党委专门印发了《中国商飞公司党委关于党建引领安全发展高质量发展的实施意见》，这其中有怎样的背景和战略，有着什么特别的出发点和意义？

　　答：党建引领安全发展高质量发展，突出“四个引领”，是公司党委今年作出的一项重要部署，也是当前公司党建思想政治工作的光荣使命、突出任务、应有职责。

　　这是公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记就高质量发展作出一系列重要论述，深入阐述了高质量发展的重大意义、重点任务、机制保障、动力支撑等问题，指明了新时代推动高质量发展的努力方向。中国商飞公司承担着“让中国的大飞机翱翔蓝天”的光荣使命。公司党委作出党建引领安全发展高质量发展的重要部署，就是要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，不忘初心、牢记使命，充分发挥国有企业坚持党的领导、加强党的建设这一独特优势，为大飞机事业强“根”铸“魂”。

　　这是公司推进新时代大飞机事业发展的紧迫要求。当前，公司正在由初创期向成长期迈进，型号研制和公司发展建设面临新的形势任务和挑战。公司党委作出党建引领安全发展高质量发展的重要部署，就是要着力解决自身能力不足与国家要求和日益增长的市场需求之间的矛盾，有效应对新阶段“三大转变、三期叠加”“五大风险”。坚决夯实质量基础，确保安全发展高质量发展，稳步走好新时代大飞机事业长征路。

　　这是公司全面加强党的建设的坚定探索。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。党建与业务必须做到相融共进。离开生产经营抓党建，不可能有生命力。公司党委作出党建引领安全发展高质量发展的重要部署，就是要努力实现党组织政治优势与现代企业治理优势的融合，充分发挥好党的政治优势、组织优势和群众工作优势，牢固树立融合经营抓党建、抓好党建促经营的“一盘棋”思维，在专业管理、工作载体、活动方式等各方面推进党建和业务相融并进、同向发力，以党建工作成效引领公司发展，用公司发展成果检验党组织的工作和战斗力。

　　基本形成思想共识 初步建立推进机制

　　问题二：目前各级党组织、党员和党建思想政治工作贯彻落实公司党委部署的情况是怎样的，取得怎样的进展，存在哪些的问题和不足？

　　答：党委作出部署后，总部机关和各单位党委迅速行动，广大党员和党务干部坚决贯彻，取得初步进展。

　　基本形成了思想共识。从党委领导、中层干部到党员职工，都深刻认同“讲质量安全、抓质量安全就是讲政治讲生存，不讲质量安全、不抓质量安全就是不讲政治不讲生存”，形成了思想自觉和行动自觉。

　　初步建立了推进机制。公司党政工团齐抓共管，推动党建工作和业务工作目标融合确立、责任融合落实、任务融合推进、考核融合评价。建立分级负责制，将推进安全发展高质量发展情况纳入党政领导绩效考核，作为评优评先的重要依据，党组织书记履行第一责任人职责，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

　　正在探索工作思路和工作体系。公司各级组织认真落实“四个引领”的具体措施，因地制宜、突出特色，做到党建和业务工作目标同源、措施同向、优势互补，并探索形成一些特色做法。例如，上飞院党委开展党建工作“数据化考核”，推进党建工作“第二块屏幕”建设；上飞公司党委深化“六个一口清”工作机制，开展党建增值服务行动；客服公司推进党建“三基”和业务“三基”相融合，健全外场团队党组织，确保型号研制工作开展到哪里，党组织就覆盖到哪里。

　　总体来看，公司党委部署党建引领安全发展高质量发展以来，各级党组织明确方向、主动融入，确保公司三大型号稳步推进，但也存在几个方面不足。一是突出主题主线不够。从半年多的实践看，一些基层党组织把“四个引领”泛化为一般性的党建任务，与中心工作特别是质量安全工作的衔接不够紧密，仍然存在“两张皮”的现象。二是落实具体措施不够。有的基层党组织落实具体措施存在缺项，没有结合实际讨论解决具体问题。三是工作机制尚不健全。《意见》对考核评价的相关措施、组织保障等的一些规定是原则性的，在实际工作中还缺乏体制性的保障。四是工作成效还不显著。从实际情况看，公司安全质量形势依然严峻，质量问题时有发生。

　　发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

　　问题三：目前，对于如何开展好“四个引领”，一些党组织、党员干部和党务干部还存在一些疑问和困惑，您认为应该怎样切实围绕公司质量安全开展好“思想引领”“责任引领”“行动引领”“监督引领”，当前的重点和主要任务是什么？

　　答：首先要深入学习和坚决贯彻好《中国商飞公司党委关于党建引领安全发展高质量发展的实施意见》，围绕“思想引领”“责任引领”“行动引领”“监督引领”这“四个引领”，认真贯彻好十二项重点工作：强化思想引领主要是加强思想武装，开展专题教育，坚持底线思维；强化责任引领主要是纳入党建工作责任制，融入公司管理体系，党政工团齐抓共管；强化行动引领主要是发挥党员领导干部“关键少数”作用，发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥绩效考核指挥棒作用；强化监督引领主要是抓好“监督的监督”，完善监督体制机制，强化监督执纪问责。

　　在强化思想引领、责任引领、监督引领的基础上，重点突出行动引领，发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　思想是行动的先导。抓好思想引领，我认为首先强化动员指导。主要是加强对“四个引领”工作部署的解读，通过开展宣讲、组织交流、宣传报道等方式，引导各级党员干部特别是党组织书记深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，吃透中央精神、吃透党委部署要求，做到知其然又知其所以然，知道“做什么”又知道“怎样做”。再要加强教育引导。10月下旬举办公司党务干部培训班，公司党委领导将做“四个引领”专题授课，组织学员开展专题讨论。公司和各单位宣传平台要办好“党建引领安全发展高质量发展”专题专栏。三是加强对接辅导。召开各党群部门与质量管理部门工作对接会，盘点“四个引领”落实情况，查摆和整改工作中的问题和不足。9月份开始，每月召开各单位党群部长学习会，把研究和推进“四个引领”作为固定议题。四是挖掘培育典型。组织公司和各单位党务骨干到若干基层支部蹲点办公，协助支部梳理思路、明确任务、推进工作，培育“四个引领”的标杆支部。结合专题宣传、课题研究，开展“四个引领”典型集评选工作，2020年初进行表彰。

　　行动引领核心看党组织的行动、党员的行动。要把行动引领落实到型号攻关、质量安全、能力建设上，落实到稳定队伍、打好“1311”组合拳上，落实到改进作风、服务一线、服务基层、服务中心任务上。特别要发挥在质量安全工作、型号研制、关键核心技术攻关中党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　为确保“四个引领”落到实处，公司党群工作部将加强过程管理和监督考核。10月起，对“四个引领”重点工作实行表单管理，组织相关职能部门、各单位党委、各党（总）支部每月对表对标核对落实情况，党群工作部在季度例会上汇报进展情况。10月中旬，召开各单位党委书记参加的“四个引领”推进会。同时，结合公司正在制定的《公司高质量发展工作方案》和《公司高质量发展指标体系》，深化“四个引领”，完善任务清单、责任分工、评价体系。制定2019年组织绩效考核和党组织书记述职评议考核方案，明确“四个引领”评价细则。

　　归根结底，要通过落实公司党委“四个引领”重要部署，全面建设“以质量为核心”的企业文化，全员树立“生命至上、安全第一”意识，有效应对新阶段“三大转变、三期叠加”“五大风险”“五大挑战”，坚决夯实质量基础，确保安全发展高质量发展，稳步走好新时代大飞机事业长征路，不辜负党中央、国务院和习近平总书记殷切期待。