作为打响“上海制造”品牌的重要承载区，金山一直聚焦实体经济高质量发展主题主线，围绕重点产业打造产业品牌。金山率先发布产业指导目录和布局指南，鲜明地树立打造高端智能装备、新一代信息技术、生命健康、新材料四个产业集群的导向。近年来，四个产业集群发展规模即将达到千亿级，占全区产业比重将超过80%。

　　为进一步顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，积极对接上海市产业地图规划布局，金山发布实施《上海市金山区产业指导目录和布局指南（2019版）》，首创“三张清单”管理方式，精准引导产业发展。第一张清单是新增工业用地正面清单，重点是“开好门”促进“增量崛起”，加快引入符合四个产业集群发展定位的优质项目，通过精心培育让大树移得进、长势好，让小树早开花、早成材，加快形成“新的发动机”。第二张清单是存量工业用地负面清单，重点是“守好门”促进“存量提升”，坚持加快存量优质企业提升发展和加快低效用地“腾笼换鸟”并举，提升存量用地的开发强度、产业高度、经济密度，加快形成“工业4.0版”。第三张清单是特色产业培育清单，重点是在正面清单和负面清单深入实施基础上，“装好门面”形成“产业名片”，加快形成“一个产业集群一个特色产业名片”的发展格局，即打造以无人机为特色的高端智能装备产业集群、以新型显示为核心的新一代信息技术产业、以生物医药为重点的生命健康产业集群、以碳纤维复合材料为引领的新材料产业集群。