9月26日上午,嘉定区新行政服务中心和区城市运行综合管理中心正式启用,区委书记章曦出席并致辞。章曦指出,嘉定区新行政服务中心和区城市运行综合管理中心是嘉定优化营商环境和城市环境的重要平台。当前,嘉定正在打造经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序的创新活力之城,一流的营商环境和一流的城市环境是打造创新活力之城必不可少的内容,要加快打造法治化、国际化、便利化的营商环境,全力构建更加干净整洁、更加安全有序的城市环境。
章曦强调,区行政服务中心要加快“线上”和“线下”的全面融合,推动网上审批系统升级和功能改造,把“一网通办”推向纵深。线下要持续完善“一窗受理”机制,加快推进业务流程的革命性再造,让服务更加便捷,更加周到。区城市运行综合管理中心要强化工作对接融合和实战应用能力,在信息共享、快速反应、联勤联动上,下更大的功夫,打造成畅通高效的城市运行管理和指挥决策的枢纽平台。全区相关部门要树立“一盘棋”思想,不论是人员派驻还是工作衔接等方面,要与两个中心一同努力,让营商的环境和城市的品质再提升、再优化,打造一个活力的、充满生机的新嘉定。
区委副书记、区长陆方舟主持活动,区人大常委会主任许谋赛、区政协主席刘海涛出席活动。现场,来自各部门的100名审批服务工作人员共同宣读一网通办“承诺书”。
嘉定区新行政服务中心:已集成29家职能部门600多项政府服务事项
目前,嘉定区新行政服务中心已经集成29家职能部门600多项政府服务事项,开设117个单部门和跨部门综合窗口,形成一口受理一口发证的新政务服务模式。
在创新服务方面,新中心在开办企业服务区首次实施“单部门综窗”,初步实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新政务服务模式,工作人员也逐步由“专才”向“通才”转型,群众办事从“一事跑多窗”到“一窗办多事”;公安专区首次实施“单部门综窗”,以原出入境办证大厅整体进驻新行政服务中心为契机,深化“一窗受理”和集成服务改革的需求,整合了治安危化物品管理、交通路政设施、刑侦易制毒物品管理、人口临时身份证办理等窗口职能、窗口警力,设置区级公安“综合窗口”,不断提升窗口服务能级;就业人才专区有效提升服务质效,打破传统服务模式,实现就业、人才共进“一扇门”,方便办事群众一次办成多件事,而创新就业服务“指导室”模式,也将提升服务对象获得感;建设项目审批服务中心专区,融入代办服务体系,提供全方位的预约、引导、咨询、联审、自助、代办等综合服务,实现工程建设领域项目全覆盖、办理全流程和服务全方位。
在嘉定区新行政服务中心主任陆凤看来,新行政服务中心最大的变化,就是有了自己的“店小二”。“原来的政府专窗就像菜场里的‘摊位’,单打独斗,而旧模式下的行政服务中心就好比那‘菜场’,只负责场地,没有其他服务。”陆凤说,“如今,新中心打破‘菜场’模式,升级成为‘餐厅’模式,增加‘店小二式’的政务服务功能,通过跨部门协同和流程再造,让市民进一扇门‘点菜’、办事。”
上海医药嘉定大药房连锁有限公司工作人员徐芳告诉记者:“原来新开药店办证需要跑很多次,如今在新的办证中心,新营业执照办成以后,药品、食品、器械、医药管理认证可以一起交资料,通过内部审核,实现一次性发证。”
嘉定区城市运行综合管理中心:最终将实现“一屏观天下、一网管全城”
嘉定区城市运行综合管理中心启用后,将通过集成化、智能化和开放化的运作,为城市综合管理和指挥协调提供枢纽平台。通过城市管理和综合治理“一张网”体系建设,着力提升城市管理问题和群众需求的感知响应能力,提升城市突发事件和疑难问题的指挥处置能力,提升城市运行趋势和治理规律的预测掌控能力,最终实现“一屏观天下、一网管全城”。
据介绍,该中心将推动全勤网格体系和应急管理体系无缝对接,常态下做实做精城市管理、综合治理“一张网”体系,注重线上与线下相结合,线上打造智能化的指挥枢纽,让信息化手段更“接地气”,线下推进全勤网格线下的实战化应用,依托341个全勤网格,将条块各支力量在基层有效整合,做到统一指挥、统一调度、统一管理、联勤联动。以“下立交防汛”为例,在区城市运行综合管理中心,全区89座下立交的地理位置、积水情况、通行状况、报警警情、处置力量调配和力量储备等情况一目了然。“下立交防汛一张图”集中体现了城运中心对各条线业务要素的汇聚和重新赋能,做到精准施策。