过去五年，我县紧紧围绕“工业强县、服务业兴县”两大战略，以创新、绿色为发展理念，围绕“3+X”现代产业结构，深入实施科技创新、平台建设、两化融合、开放发展、“三名”培育、绿色提升等6大工程，配套相关政策与举措，推动了实体经济不断发展。各相关部门助企服务力度只增不减，减负力度只减不增，通过做好加减法文章，加快工业经济发展，优化调整产业结构，转型升级迈出新的步伐，为建设温州大都市区南部副中心打下了坚实基础。
加大扶持力度 优化发展环境
实体产业持续提质增效
在佩蒂动物营养科技股份有限公司生产车间，身穿无菌服的员工正忙碌着，一片繁忙景象。“在成功登上创业板之后，佩蒂宠物健康营养食品研究院又获得‘省级企业研究院’荣誉称号，企业的快速发展离不开政府的大力支持。”佩蒂动物营养科技股份有限公司有关负责人告诉记者，去年，该公司销售额突破4亿元，且连续多年出口额位居国内同行业前列。
近年来，我县相继制定出台了《关于加快推动产业转型升级打造工业强县的若干意见》《平阳县推进企业上市（挂牌）三年计划工作方案》《平阳县关于提升区域核心竞争力培育“百亿”工业企业的实施意见（试行）》等优惠政策，有效促进工业强县建设，鼓励全县优质企业进行股份制改造，推进中小企业转型升级，加快形成一批总部型、品牌型、协同制造型、绿色与安全制造型、高新技术上市型的“百亿”企业，打造“千亿”现代产业集群，提升区域核心竞争力。
一套套优惠政策的出台，从企业发展需要的各项支持，到企业员工子女就学问题，我县为企业考虑的越来越多、越来越细。这说明，我县正在不断加大对企业发展的扶持力度，优化良好的企业发展环境，努力推动实体产业提质增效。
破解发展难题 强化要素保障
企业发展瓶颈有效解决
目前，我县“十百千”助企服务活动开展得如火如荼，各助企服务小组深入一线，进企业、入车间，认真梳理排摸企业问题，全力化解企业难题，问题涉及土地、资金、技术、人才、上市等多个方面。在梳理出的企业热点问题中，有需要加大资金支持力度的，也有希望解决人才短缺的，还有需要解决用地指标等问题，这些问题若不妥善解决，将会制约我县工业经济发展。
县经信局企业发展科科长毛建军告诉记者，几年来，我县对服务企业的主题从来没有变过。从企业问诊会、重大难题一事一议，再到后来的“五帮五助”“十百千”助企服务，从刚开始的只是部门参与解决，到县领导牵头解决难题，再到现在的机关干部与企业一对一挂钩，努力当好企业“店小二”，为企业提供“保姆式”服务，帮助企业解决了一批迫在眉睫的、阻碍发展的热点难题，切实消除了企业的后顾之忧。
如何破解土地、金融、人才等要素制约，解决企业成长中的烦恼也是我县一直努力的方向。在土地方面，我县按照“控总量、优增量、盘存量”的原则，实施建设用地总量和强度双控，并结合“大拆大整”“大建大美”等工作，加快推进拆后土地利用，盘活土地资源。在金融方面，南麂基金岛已有超过200家私募基金和管理机构入驻，成为温州最大的基金市场；我县还积极引导企业挂牌“新三板”，疏导、解决从宣传动员到企业挂牌过程中产生的一系列问题，不断壮大资本市场。在人才方面，我县扎实推进“人才强县”战略，不断优化引才聚才环境，全面加强人才队伍建设，截至去年，共引进培养“国千”2人、“省千”3人、市“580海外精英引进计划”5人、海外工程师5人等，为推动经济社会赶超发展提供了强有力的人才保障和智力支持。
减轻发展负担 妥善化解风险
实体经济市场活力不断激发
去年，我县出台了《关于进一步降低企业成本减轻企业负担的实施细则》，在降低企业制度性成本、减轻企业税费负担、降低用工成本、降低资源要素成本、降低财务成本、降低物流成本、落实财政扶持政策等9个方面推出了44条政策措施，打出减负“组合拳”，使企业“轻装上阵”，激发实体经济市场活力，提振企业发展信心。据统计，截至今年6月，我县取消、暂停、免征、降低47项收费项目和标准，预计全年将为企业减免金额约4084万元。此外，今年上半年，我县还在落实企业优惠政策方面累计降低企业负担达到31232.6万元，预计全年可达到6亿元。
“去年，我公司对企业研发中心和生产线进行升级改造扩建，但市政基础设施配套费用方面因历史遗留问题存在争议，后经相关部门梳理、协调，为我们节约了建设成本约100万元。”佩蒂动物营养科技股份有限公司相关负责人算了一笔账，去年，单税费减免这一项就为企业减少了1000多万元，此外，企业用工成本、资源要素成本等方面减免的费用也很可观。“我们将合理利用好这些优惠‘红包’，把资金用于流水线研发改造、新产品的设计研发，助力公司跨上一个新台阶。”该负责人说。
除减轻企业发展负担外，我县还利用ABC分类化解法，积极帮助企业及时化解风险。在浙江克莱顿科技有限公司出现担保链危机时，我县通过政、银、企三方对接、用好企业应急转贷资金等方式，将企业原有厂房进行分割，分割后引进一些优质企业，增加了企业的活力。在厂房面积、格局不变的情况下，不仅克莱顿获得新生，该厂房的产值也从原来的5000万元突破到现在的2亿元。
