泗阳县人社局为充分发挥社会保险在扶贫工作中的重要作用,有力助推全县脱贫攻坚工作,积极落实社保扶贫政策,将城乡居民基本养老保险和精准扶贫工作有机结合,把贫困人口参加城乡居民基本养老保险作为精准扶贫的重要举措,按照“四个一”工作思路,立足实际,精心实施,实现参保全覆盖,完成三个“100%”目标。
一是抓住“一个点”,政策宣传全覆盖。在社保扶贫政策宣传上,采用以点带面结合立体方式。“点对点”培训。加强对宣传人员培训指导。局领导带领业务骨干,对乡镇(街道)相关负责人、村(居)干部和人社所经办人员进行专门培训,确保掌握精神、吃透政策。“面对面”宣讲。充分利用电视、广播、微信公众号等互联网平台和在乡镇、街道集市日设点等方式加强宣传力度,畅通县、乡经办机构咨询电话随时为群众答疑解惑,并在泗阳县“万人帮企送万岗”招聘活动等全方位宣传社保扶贫政策。同时,依据全县脱贫攻坚“三进三帮”活动,县、乡、村三级联动进村入户宣传扶贫政策,帮助群众算好账,调动参保积极性,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,确保政策宣传到位,社保扶贫深入人心。
二是牵好“一条线”,部门联动齐发力。人社与农业农村、财政、民政、教育、卫健、残联等部门全过程、全领域联动,部门之间环环相扣,密切配合,连成社保扶贫工作线。职责分明。农业农村、民政等部门提供建档立卡低收入人口、城乡低保对象和特困人员等贫困人员信息;教育、残联、卫健等部门提供全县15周岁以上在校学生、重度残疾人、上年度死亡人员信息;财政部门根据我们提供的代缴人员名单,落实贫困群体代缴资金。主动衔接。每一个环节,我们都发挥社保扶贫牵头单位作用,及时沟通,无缝对接,确保人员认定、参保录入、代缴资金入账和发放基本养老保险待遇“四到位”。
三是建立“一本账”,确保数据精准度。把加强信息采集、核对作为重要抓手,确保社保扶贫对象信息真实、准确。层层把关。将全县16周岁以上贫困人员名单按所在乡镇(街道)、村居分类,经村居党支部书记、人社所负责人、乡镇(街道)分管领导“三道关”核实,建立《贫困人员数据核对台账》。逐一比对。综合分析《贫困人员代缴费台账》《贫困人员享受待遇台账》《不在办理范围内贫困人员的明细台账》等台账资料,做到底子清、情况明。将所有符合条件人员数据与公安、民政、卫健部门进一步比对,确保“应保尽保、应发尽发”。
四是织密“一张网”,政府兜底强保障。为确保社保扶贫工作落地落实,坚持兜底民生,织密民生保障网。压实责任。将社保对象参加城乡居民养老保险、实现三个“100%”纳入乡镇(街道)目标考核,层层签订责任状。督查推进。定期通报社保扶贫工作情况,部署安排阶段工作,形成工作督查和推进落实的良好机制,确保城乡居民养老保险参保、发放全覆盖。
目前,全县共有58837名16-59周岁建档立卡低收入、低保、重残等群体人员,由政府代缴城乡居民养老保险费,县政府每年兜底支付资金近600万元,确保贫困人员及时参保。同时充分发挥职能作用,把促进贫困劳动力就业创业作为脱贫攻坚的重要抓手,找准“穷根”,“靶向”帮扶,创新开展“万人帮企送万岗”系列活动,出台《泗阳县创业引导扶持资金申报指南》《泗阳县创业担保贷款实施管理办法》等一系列创业扶持政策,组织贫困劳动力技能培训5365人次,发放富民创业贷款 2648 万元,依托300余个“家门口就业工程”扶贫项目带动贫困劳动力就业6813人,稳步推进“就业一人,脱贫一户”,精准“就业扶贫”跑出加速度。就业创业工作2017、2018年连续2年获得省政府督查激励。