自去年我市推出了“保险+服务+监管+防范”环境污染责任保险新模式后,许多企业咨询购买方式。今年以来,我市邀请了生态环境部华东督察局、省环境科学研究院等专家对拟投保企业、保险公司、第三方公司进行了培训,确保环责险“湖州模式”顺利推广。
在环境问题日益突出的背景下,环境污染责任保险承担了被保险人因意外造成环境污染的经济赔偿和治理成本,使污染受害者在被保险人无力赔偿的情况下也能及时得到给付。2017年6月,我市获批建设全国绿色金融改革创新试验区,环责险是绿色金融改革的重要内容之一。去年,市生态环境、金融管理、保险行业协会等单位建立了协作机制,在全市铅蓄电池、造纸、化工、印染、制革、电镀等行业全面推开环境污染责任保险工作,共同推广“保险+服务+监管+防范”的环责险“湖州模式”。“在这一模式下,企业在投保前,保险公司组织专业力量对投保企业进行环境体检,确保在企业生产经营等全流程实现环境评估、检测、监督等工作。投保后,定期组织体检,从源头上做好环境污染风险的管理工作。”市生态环境局有关负责人说,“保险+服务+监管+防范”将保险机制纳入环境风险防控与日常监管体系,开创了全国先河。
保险机制融入了监管体系,环境体检引导企业提升自身环境管理能力,落实环境治理主体责任,最终形成优管理、少出险的良性循环。截至去年底,全市174家应承保重点行业环境污染责任险的试点企业中,体检率、承保率均为100%,目前,出险企业仅一家。
湖州三地染整有限公司在去年投保环责险。今年年初,企业因废机油收集桶发生侧翻,废机油倾倒入河道造成河水污染。经保险公司定损后,企业在6月中旬获赔付场地清污费用。“投保后,一方面减轻了我们的负担,更重要的是,保险公司还委托第三方专业机构对公司进行事前和事中的环境体检和风险评估,督促我们进一步做好环境管理工作。”企业有关负责人说。
为规范、统一全市企业环境污染责任保险风险等级认定,今年4月1日,我市发布全国首个绿色保险市级地方标准《环境污染责任保险风险评估技术规范》,为科学合理确定企业环境污染责任保险风险等级提供了技术支撑。同时,市、区两级财政根据企业环境体检风险等级给予不同比例的补助。