近日，我市2024年度全面依法治市新闻发布会召开。记者从新闻发布会上获悉，2024年，我市深入学习贯彻中央全面依法治国战略、省委市委法治建设决策部署，全面实施法治巴中建设“一规划两方案”，扎实开展法治攻坚“十大治理”和法治惠民“十件实事”，切实推动解决法治建设“十个具体问题”，以法治思维、法治方式为民利民、便民惠民，为全市经济社会高质量发展、高水平安全、高效能治理，加快建设“一市四区三地”提供了坚实的法治保障。

　　突出“三个坚持”

　　牢牢把握法治巴中建设正确方向

　　坚持思想引领。建立巴中市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，将学习掌握习近平法治思想作为领导干部的首要必修课程。市委常委会、市委理论学习中心组专题学习习近平法治思想3次，市政府常务会集中学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规14部。各地各部门利用“法律七进”、“法治巴中行”一月一主题、“宪法宣传周”等开展习近平法治思想学习宣传活动1500余场次。

　　坚持高位推动。市委五届八次、九次全会明确提出要建设更高水平法治巴中，市委常委会、市政府常务会研究法治建设工作10余次，市委、市政府主要领导作出相关签批指示20余次。市委全面依法治市委员会充分发挥牵头抓总、把关定向作用，开展2023年度党政主要负责人述法，对2024年全面依法治市工作作出安排部署。制定《贯彻落实＜全面深化法治领域改革纲要（2023—2027年）＞重要任务举措工作清单》，结合实际，统筹推进64项法治巴中建设改革任务。出台《中共巴中市委全面依法治市委员会2024年度工作要点》，市委依法治市办印发工作任务台账，采用“责任制+清单制”的形式，细化年度工作任务145项，逐级压力传导，层层推进落实。

　　坚持护航发展。开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作，及时修改废止妨碍统一市场和公平竞争的不合理规定。全面推广“法治跑团”，在全市搭建起“1+2+3+N”服务体系，成立重点工业园区“法治跑团”服务站12个。搭建“1个工业园区服务站+1名规上企业联络员+1个云上通服务平台+1条12309绿色通道”服务保障体系，发布《民营企业风险防控提示书》，依托“百名法官护航企业”专项行动，组织法官“一对一”实地走访154家重点企业。大力推行“首违不罚”等包容审慎监管和柔性执法，先后发布5批384项“首违不罚”清单，涉及发改、综合执法、市场监管等18个领域，63家企业试行涉企行政检查“综合一次查”制度。

　　聚焦“四大重点”

　　系统推进法治巴中建设走深走实

　　加强地方立法。印发《巴中市人大常委会2024年立法计划》和《巴中市人民政府2024年立法计划》。修订《巴中市地方立法条例》。《巴中市优化涉企服务若干规定（草案）》基本完成，《巴中市地理标志产品发展促进条例》《巴中市养犬管理条例》立法调研工作深入开展，《巴中市居住证管理办法》立法后评估全面完成。

　　推进依法行政。制定《巴中市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，推动法治政府建设13个方面的重点工作任务落实。攻坚推进国家13项“高效办成一件事”，发布首批政务服务“智惠综窗”跨域通办事项清单（含13个部门100个高频事项）。从严开展重大行政决策、行政规范性文件合法性审查，审查（审核）各类文件187件。持续加强行政复议和应诉工作，出台《巴中市行政机关行政行为自我纠错办法》《巴中市行政机关负责人出庭出声工作方案》，办理行政复议案件75件，在全省率先要求各级行政机关主要负责人无特殊情况必须出庭应诉，行政机关负责人出庭出声率100%。

　　深化公正司法。制定全市法院类型化案件治理工作方案，深化“法院+工会”“法院+妇联”“法院+人社”等诉调对接机制，加快推进“一站式”中心入驻，打造“巴山红谏”等司法建议品牌。开展“猎狐”行动之涉民生、涉小标的、涉营商环境等专项执行行动，执结各类案件9895件，执行到位53.03亿元。深化党委政法委执法监督与检察机关法律监督联动，建立“一府一委两院”行政执法协同监督机制、不起诉案件刑行衔接机制等10余项，采取“进驻式专项检查+常态化监督检查”工作模式，深入全市政法各单位及“两所一庭一室”开展进驻式专项检查，督促500余件问题案件得到整改。

　　建设法治社会。深入实施“八五”普法规划，依托“法治巴中行”一月一主题、“法律七进”、“宪法宣传周”等开展各类法治宣传教育活动2000余场次。不断深化多层次多领域依法治理，全市累计培养骨干“法律明白人”8500余名，依托各级综治中心完成4个县（区）、96个乡镇一站式矛盾纠纷多元化解平台建设。扎实推进信访工作法治化，择优选派17个法律服务机构共36名律师和基层法律服务工作者“一对一”参与重大疑难复杂信访案件化解。

　　实施“三十活动”

　　全面夯实法治巴中建设基层基础

　　聚力解决法治建设“十个问题”。深入推进解决法治建设十个具体问题，通过部门联动、上下互动，让人民群众感受到法治力量、感受到党委政府的温暖。

　　扎实开展法治攻坚“十大治理”。坚持系统、依法、综合、源头治理总体思路，围绕校外培训、电信诈骗、农村畜禽养殖环境污染、假农资、非法行医、“假冒伪劣”食品药品、信访积案难案、欺诈骗保、违法建设、“九小”场所安全隐患等十大重点领域攻坚发力，以重点领域治理带动全社会法治化水平整体提升。

　　全力办好法治惠民“十件实事”。聚焦用法治维护人民根本利益，增进民生福祉，围绕新时代人民群众法治新需求，组织实施法治依法治理试点、侵害未成年人违法犯罪整治、“一乡镇（街道）一法官”司法服务跑团、农民工讨薪、法治文艺演出和法治文化讲座、“检护民生”“法治护航·检企同行”“法律援助惠民生”“送法进基层”“法治巴中行”一月一主题等十大惠民实事，着力提升人民群众法治获得感、幸福感、安全感。

　　2024年，全市试点推进建设法治小区10个；选取125名法官在137个镇（街）设立司法服务跑团，能动参与化解各类矛盾纠纷4000余件；依法办结欠薪线索1453件，为2009名劳动者追发工资待遇2325.98万元；办理涉妇女权益保护支持起诉案件14件、民事行政诉讼监督案件16件；组织110名检察官担任1034家企业“法治联络员”，在全市5个工业园设立了检察服务站。